编辑: 雷昨昀 2015-08-28

s E u r o p e a n A l l i e s:M i l i t a r yC a p a b i l i t ya n dP o l i t i c a lW i l l( B a s i n g s t o k e ,UK: P a l g r a v eM a c m i l l a n ,

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1 3 ) , p . 2. J a n n e H a a l a n d M a t l a r y , B u r d e nS h a r i n ga f t e rA f g h a n i s t a n , i n A n d r e w A. M i c h t aa n d P a a lS i g u r d H i l d e ,e d s . ,T h eF u t u r eo f NA T O:R e g i o n a lD e f e n s ea n d G l o b a lS e c u r i t y ( A n nA r b o r :U n i v e r s i t yo fM i c h i g a nP r e s s ,

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1 4 ) , p .

7 9. 刘建飞: 《 中美新型大国关系中的国际秩序博弈》 , 《 美国研究》

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1 6年第5期, 第9页. M a n c u rO l s o na n dR i c h a r dZ e c k h a u s e r , A nE c o n o m i cT h e o r yo fA l l i a n c e s , R e v i e wo fE c o n o m i c sa n dS t a t i s t i c s, V o l .

4 8,A u g u s t ,

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6 6, p p .

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6 -

2 7 9. 奥尔森与泽克 豪瑟对北约内部 搭便车 行为及其原因的理论阐释产生了广泛影响, 此后许多学者从公 共物品和集体行动理论角度研究分担负担问题.

4 国际政治科学(

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1 8年第2期) ( 一)盟友 搭便车论 此论认为, 美国承担了 不成比例 ( d i s p r o p o r t i o n a t e ) 的负担, 盟友的军 事投入不够.这一论点散见于二战后历届美国总统、 国防部长、 国会议员以 及一些美国战略界人士的言论中.近年来美国的抱怨可从奥巴马任内的有 关言论略见一斑, 国防部长盖茨抱怨欧洲 去军事化 ( d e m i l i t a r i z a t i o n ) ①, 其 继任者帕内塔、 哈格尔也有类似言论, 奥巴马接受《 大西洋月刊》 专访时抱怨 盟友 搭便车 ②.美国专家卡彭特认为, 欧盟人口和经济总量比美国多, 人 口是俄罗斯的三倍, 国内生产总值( G D P) 是俄罗斯的1 0倍, 欧盟有能力建 立必要防务来威慑俄. ③ 北约官方报告认为, 美国承担 了更大负担.2

0 1

6 年北约华沙峰会指南指出, 北约欧洲盟友和加拿大的 G D P超过了美国, 但 它们军费开支总和不到美国的一半.这种不平衡除了个别时期有变化外, 长期贯穿同盟的历史 , 美国军事开支占北约开支总和的7 3%.北约作为 一个整体过度依赖( o v e r - r e l i a n c e ) 美国提供基本能力, 包括情报、 监控、 侦察、 空中加油、 反导、 空中电子作战等 . ④ 欧洲盟友对 搭便车论 有异议, 美国内的 大西洋主义者 以及许多欧 洲学者也淡化 搭便车论 , 认为美国低估了盟友贡献.一是将美国承担的 全球负担与盟友承担的地区负担比较不公平.美国是全球大国, 不只承担 ① ② ③ ④ R o b e r t G a t e s , R e m a r k s a t NA T O S t r a t e g i c C o n c e p t S e m i n a r , N a t i o n a l D e f e n s eU n i v e r s i t y, W a s h i n g t o n, D. C. , F e b r u a r y2 3,

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1 0年5月1 7日. J e f f r e yG o l d b e r g , T h eO b a m aD o c t r i n e :T h eU. S.P r e s i d e n tT a l k st h r o u g h H i sH a r d e s tD e c i s i o n sa b o u tAm e r i c a '

sR o l e i nt h eW o r l d , A p r i l ,

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1 7 年7月2 7日. T e dC a r p e n t e r , N A T OI sa nI n s t i t u t i o n a lD i n o s a u r , A u g u s t2

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