PDF《2018 年第 2 期（总第 12 期）》

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2018 年第

2 期(总第

12 期) 委员会秘书处编

2018 年3月4日解读政策,把握机遇,推动商贸物流标准化发展 ――国家商贸物流标准化政策解读 近日,国际商报 商贸物流专版 ,发表商务部流通业发展司、商务部研究院、中 国仓储与配送协会、招商路凯公司对商务部等

10 部门联合印发《关于推广标准托盘发 展单元化物流的意见》的解读文章.

以下是

4 篇解读的全文. 商务部流通业发展司解读文章: 提升单元化物流水平,促进物流提质增效 ―

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1、 《意见》的编制背景: 当前,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,社会主要矛盾表现为人民 日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾.新时代主要矛盾的变化, 必然深刻影响着物流业,要求更加注重发展质量、效益和效率.物流业作为支撑国民经 济发展的基础性、战略性产业,经过多年的快速发展,物流规模持续扩大,运行效率稳 中有升,社会物流总费用与 GDP 的比率从

2012 年的 18%降到

2016 年的 14.9%,2017 年 还将有所降低,我国已经成为全球 物流大国 ,多项指标均居世界第一.但也要清醒 地认识到,我国物流产业结构、物流服务质量、物流运作效率等许多方面还存在发展不 平衡、不充分的矛盾,距离 物流强国 还有很长的路要走. 托盘作为最基本的物流单元器具,广泛应用于生产和流通领域,对于促进物流一 体化运作具有 牵一发而动全身 的作用.推广应用标准托盘,发展单元化物流,是推 进物流提质降本增效的有效措施.

2014 年以来, 商务部会同财政部、 国家标准委等部门, 开展物流标准化试点和专项行动,以标准托盘及其循环共用为主线,促进物流各环节标 准化衔接,提升物流标准化水平.经过几年的努力,全国标准托盘应用水平大幅提升, 物流标准化设施设备应用逐步普及,托盘循环共用系统初步建立.探索形成了推进物流 标准化的成熟模式,物流降本增效取得明显进展.但与发达国家相比,我国标准托盘循 环共用和带托盘运输水平仍然不高,亟需扩大标准托盘应用范围,发展全链条物流标准 化. 为此,商务部会同发展改革委、工业和信息化部、财政部、交通运输部等

9 部门 共同印发《意见》 ,旨在更大范围、更长链条、更高层面发挥托盘的物流单元作用,提 升单元化物流水平,促进物流提质增效.

2、 《意见》的主要特点: 一是突出全链条推动要求. 《意见》强调从生产制造出厂环节开始,经过批发、零 售等流通环节,一直到销售终端,在整个物流过程中,以标准托盘(包装箱、周转箱) 贯穿始终,形成覆盖生产、物流、销售的全链条标准化. 二是突出物流单元化要求. 《意见》强调以物流单元化推进物流一体化,进而推进 物流链、供应链的协同.拓展托盘(包装箱、周转箱)的物流单元功能,从装载单元向 计量单元、数据单元升级,提升物流信息化、智能化水平. ―

3 ― 三是突出载具循环共用要求. 《意见》强调以载具循环共用系统作为单元化物流的 基础,发挥各方面市场主体作用,加快构建干线与支线协同、租赁与交换并行、线上线 下融合的运营服务网络.

3、 《意见》的主要目标、重点任务和保障措施: 《意见》从物流标准化水平和降本增效两方面提出了具体目标:到2020 年,标准 托盘占全国托盘保有量比例由目前的 27%提高到 32%以上,适用领域占比由目前的 65% 提高到 70%以上;