PDF《舒元,黄亮雄》

[收稿日期]

2011 12

31 [基金项目]广东省软科学研究项目 科技进步对广东省经济―环境协调性的影响机制研究 ( 2011B070400015) ;

2011 年度中山 大学川基金博士生重要创新项目.

[作者简介]舒元( 1949― ) , 男, 中山大学岭南学院博士生导师, 教授, 国际商学院院长, 从事西方经济学和增长经济学研究;

黄亮 雄( 1985― ) , 男, 中山大学岭南学院博士研究生, 从事环境经济学和增长经济学研究. ①数据根据《

2009 年中国环境状况公报》 整理而得. ②数据根据《

2009 年中国国土资源公报》 整理而得. ③下文简称为环境污染资源损失. 第27 卷第3 期2012 年5 月审计与经济研究JOURNAL OF AUDIT &

ECONOMICS Vol. 27,No.

3 May,2012 经济与管理研究 我国省区环境污染资源损失及其外溢效应研究 舒元, 黄亮雄 ( 中山大学 岭南学院, 广东 广州 510275) [摘要]测量环境污染损失和资源损耗的经济价值(环境污染资源损失)是制定环境资源政策的关键.为此, 沿用世界银行2011 年发布的方法测量了我国30 个省区2004―2009 年的人均环境污染资源损失, 分析了它的 区域分布特点并验证了其外溢效应的存在性.结果表明, 我国省区间人均环境污染资源损失存在显著的正外溢效 应.这种效应在空间上表现为损失程度相近的省区彼此集聚, 在政策举措上表现为省区的环境资源政策行为相互 模仿.这种外溢效应主要源于东部省区内部;

其次源于中部与西部跨区之间;

另外在中部省区内部以及东部与中 部跨区之间也存在一定的正外溢效应. [关键词]环境污染资源损失;

环境污染资源外溢效应;

地区环境污染;

省区环境污染;

环境资源问题 [中图分类号]F224 [文献标识码]A [文章编号]

1004 4833( 2012)

03 0086

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一、引言 我国近30 年经济高速增长的壮丽画卷背后, 环境资源问题令人担忧.据国家发布的信息,

2009 年我国的大气污染、 水污染等问题严重.大气污染方面, 在开展了环境空气质量监测的全国612 个县 级及以上城市中, 仅4. 2% 的城市达到一级标准.监测的

488 个市(县)中, 出现酸雨的市(县)高达

258 个, 占52. 9% .水污染方面,

203 条河流

408 个地表水国控监测断面中, Ⅲ类以下水质的断面比 例仍高达42. 7% .26 个国控重点湖泊( 水库) 中, Ⅲ类以下水质的有20 个, 占76. 9% ① .与此同时, 经济发展对自然资源的开采愈发依赖,

2009 年全国天然气的开采量为851.

7 亿立方米, 比上年增长 11. 9% ;

煤炭开采量为30.

5 亿吨, 比上年增长16. 4% ② .可见, 环境资源问题不容忽视, 建设资源节 约型、 环境友好型社会及发展循环经济, 增强可持续发展能力, 成为当务之急. 走可持续发展之路, 就要衡量经济、 环境与资源三者的关系;

就要研究经济的增长带来了多少环 境污染损失, 损耗了多少资源, 也就是需要测量地区环境污染带来的损失和资源损耗的程度③ .只有 合理地测量出地区环境污染资源损失程度, 才能使人们认识到环境资源问题的严重程度并验证环境 资源政策的有效性, 同时能为政府制定有关政策提供信息支持.环境污染资源损失的测量是衡量地 ・

6 8 ・ 区环境经济体健康发展的重要一环, 对其测量有非货币评价和货币评价两种评价模式.非货币评价 模式试图建立一个多维、 多层次的指标体系, 对环境资源的多个截面或多个维度进行评价, 如1999 年 出版的《 中国可持续发展战略报告》中的资源环境综合绩效指数[ 1].但这种衡量体系容易出现指标 信息覆盖不全或指标间信息重叠两个问题.货币评价模式就是对环境污染引起的损失、 生产带来的 资源损耗统一以货币的形式表示.这种模式通用性比较好, 评价结果简明易懂.目前无论官方机构 还是个人的研究多采用这种模式.这种评价模式在我国的应用始于上世纪80 年代, 过孝民和张惠勤 在20 世纪80 年代, 第一次应用这种评价模式估算了全国范围内的环境污染损失, 指出 1981―1985 年间平均每年损失为380 亿元, 占1983 年GNP 的6. 75% [ 2].这项研究不但具有开创性, 而且它使用 的方法有较强的理论基础, 后来被许多研究者沿用.夏光和赵毅红估算了我国1992 年环境污染造成 的经济损失, 估值约为986.