PDF《第XIV 章：保安》

购置新的缉毒仪器;

及增 派缉毒犬参与行动.第XIV章:保安93 14.20 刘江华议员建议应购 买更多缉毒犬,以提高缉毒工作的效率.海关关长表示,海关的缉毒犬数目在过去两年已由5只增 至26只.这类犬只大 多购自外地,在香港接受训练后参与行动.虽然犬只的整体表现令人满意,但海关会进行一项全面检讨,然后才计划是否进一 步增派这类犬只参与行动.人群管理行动14.21 余若薇议员察悉,警方在1998年、1999年及2000年采 取人群管理行动的次数 分别为229次、242次及626次,她查询2000 年的数字显著上升的原因,以及警方估计2001年需采取的行动会大幅减少至370次的理.警务处处 长回答时表示,2001年的 人群管理行动的估计 次数,是根3年的 平均数推算出来.由於2000年是一个特别的年份,年内曾举行多项特别活动,因此不适宜采用此偏高 数字作为预测2001年的 行动次数的标准.分目103 酬金及特别 服务 14.22 涂谨申议员表示,政府当局应就分目103 酬金 及特别服务 项 下的支出提供分项数字,以便财务委员会进行审议.然而,尽管他在过去数年来多次提出上述要求,但政府当局一直以披露此等资料会损害公众利益为理由,予以拒绝.涂议员提到,根矶辔鞣焦业墓呃,警察机关会向立法机关披露与其行动有关的大量敏感资料,他询问政府当局会否准备以闭门形式向委员披露分目103项下支出的详细资料.他并质疑为何警方没有备存分目103项下的线人费支出的统计数字.14.23 警务处处长回应时表 示,政府当局已仔细考虑过披露分目103项下支出的详细资料的要求.然而,由於分目103项下的开支涉及警方行动的敏感资料,作出披露会使警务处的行动安排及实力曝光,因此可能会妨碍警方的执法工作.关於现行的监察机制,警务处处 长指出,分目103项下 的开支与其他政府开支一样,须接受审计署署长的查核.警务处的内部核数科亦有定期及突击查核此等开支.他并澄清,警方已备存每次发放线人费的数额及用途的纪录,但并无统计个别案件中支付的线人费数额.第XIV章:保安94 14.24 关於建议以闭门形式 向委员披露有关分目103的资 料一事,警务处处长表示,,

大部分西欧国家的警察机关只向立法机关披露情报服务方面的整体支出数字,而英国的警察机关则只披露有关支出所涉及的工作围.他重申政府当局的立场,指出披露分 目103项下支出的详细资料并不符合公众利益.14.25 涂谨申议员认为,由於立法会的法定职能是监察公共开支,政府当局有责任解释分目103项下的支出.他仍然不能信服,即使仅以闭门形 式向委员披露分目103项下 的详细资料,也会损害公众利益.截查身份证及搜查14.26 涂谨申议员察悉,警方截查身份证及搜查市民的次数,由1999年的2196 290次增至2000年的2630 600次,他查询此等数字上升的原因.警务处处长回应时解释,警方在许多不同情况下均须截查身份证及进行搜查.警管理层已提醒前线人员,应在有充分理由和适当的情况下采取上述的截查及搜查行动.他表示,因触犯《入境条例》所订罪行而被拘捕的人士,由1999年的1800人增至2000年的1929人,部分原因可能是警方加强截查身份证及搜 查所致.警方委托顾问进行的 研究14.27 刘慧卿议员提到,当局在2000至01年度 及2001至02年度 两次拨出100万元委聘罗兵咸永道会计师事务所协助警务处设计及筹办重整警文化的计划,以及检讨和制定服务质素策略.她要求当局提供寻求顾问服务的理,并询问当局有否打算在其他纪律部推 行类似的计划.14.28 保安局局长表示,在本港所有纪律部之中,警务处的人手编制最为庞大,与公众的接触最为频密,而且拥有最广泛的执法权力.此外,保持警内积极正面的文化和优质服务,对警和市民同样重要.故此,委聘外间的顾问提供专业意见及支援,以重整警文化及改善服务,是恰当的做法.警务处第XIV章:保安95 处长补充,有关顾问亦根翊Χㄆ诮械拿褚獾鞑椤⒎穸韵舐獬潭鹊鞑榧捌渌泄刈柿,为警察总部和各警区制订策略及设计重整文化及改善服务的训练计划.应刘慧卿议员的要求,警务处处长答应提供进一步资料,说明顾问於2001至02 年度所提供的各项服 务的围及重点.14.29 保安局局长亦表示,如有关部门的首长认为适当,其他纪律部亦会进行服务对象/公众意见调查.此外,每个纪律部均已成立由公众人士组成的使用者委员会,就各部的服务提出意见.入境事宜14.30 关於为过境检查站的 出入境管制工作提供资源一事,入境事务处处长(下称 入境处处长 )表示,该处在2001至02年度将 增设117个职位,以应付罗湖管制站不断上升的旅客流量.有关职员在完成所需训练后,将於2001年年底派往罗湖管制站.他又表示,在2001年4月的复活节假期期间,罗湖管制站将实施对应式人流管理安排(即 使用入境大堂的柜位为出境旅客办理手续,或作相反安排), 以疏导主要的人潮.为方便实施对应式人流管理安排,该处在罗湖管制站安装了两条连接出入境大堂的扶手电梯.他并证实,落马洲管制站实施对应式人流管理安排已有一段时间,该管制站的28个检查亭全部均可灵活调动,以便作出该项安排.14.31 陈婉娴议员察悉,当局在2000年接获1758宗有关外籍家庭佣工非法受雇的投诉,同年有5715人因非法受雇而被捕,她认为非法劳工的情况令人忧虑,并促请政府当局加强预防及执法行动.14.32 入境处处长回应时表示,在2000年被捕的5715名非法劳工当中,发现有3398人从事卖淫.他向委员保证,入境事务处(下称 入 境处 )对打击非法劳工的执法行动不 会懈.该处接获投诉后已迅速采取行动,并已加强在管制站进行截查,以识别涉嫌在香港非法受雇的人士.去年,有数千人基於此理由被拒入境.第XIV章:保安96 输入内地专业人才计 划14.33 关於为推........