PDF《香港法律改革委员会》

香港法律改革委员会 集体诉讼小组委员会谘询文件 集体诉讼 本谘询文件已上载互联网,网址为:.

2009 年11 月本谘询文件是由法律改革委员会(法改会)属下的集体诉讼小组委员会拟备,以供各界人士讨论及发表意见.本谘询文件的内容并不代表法改会或小组委员会的最终意见.小组委员会欢迎各界人士就本谘询文件发表意见,并请于2010 年2月4日或之前将有关的书面意见送达:香港湾仔告士打道39 号夏悫大厦20 楼法律改革委员会集体诉讼小组委员会秘书

电话:(852)

2528 0472 传真:(852)

2865 2902 电邮:[email protected] 法改会和小组委员会日后与其他人士讨论或发表报告书时,可能会提述和引用各界人士就本谘询文件所提交的意见.任何人士如要求将他提出的所有或部分意见保密,法改会当乐于接纳,惟请清楚表明,否则法改会将假设有关意见无须保密.法改会在日后发表的报告书中,通常会载录就本谘询文件提交意见的人士的姓名.任何人士如不愿意接纳这项安排,请于书面意见中表明.i香港法律改革委员会 集体诉讼小组委员会 谘询文件 集体诉讼 目录 页页导导言言11研究范围1小组委员会1会议2多方诉讼与集体诉讼的定义3集体诉讼机制的典型要素5法院的管制:核证5选择加入制或选择退出制6截止日期7通知7小组及先导或代表案件8需要设立具弹性的规则以达致最佳结果9本谘询文件的编排9鸣谢9第第11章章香香港港的的代代表表诉诉讼讼程程序序的的现现有有规规则则1111引言11 放 相 同权益 的 规定15 ii 页页将 相 同权益 验 证改为 共 通因素 验 证15 各别的合约不再成为障碍16 各别的抗辩不是羁绊16 可在代表诉讼中判给损害赔偿17 有助于代表诉讼的其他进展17 把经法庭扩展的关于代表诉讼程序的规则,应用于可援引集体诉讼机制的案件类别上19 全面集体诉讼机制与经法庭扩展的代表诉讼程序规则比较22 第第22章章其其他他司司法法管管辖辖区区关关于于代代表表诉诉讼讼程程序序及及集集体体诉诉讼讼机机制制的的法法律律2244引言24 澳大利亚:联邦体制24 加拿大28 英格兰与威尔斯34 德国47 爱尔兰48 日本51 新西兰53 中华人民共和国(内地)54 新加坡58 南非58 台湾61 美国:联邦体制63 第第33章章引引入入集集体体诉诉讼讼机机制制的的需需要要6688引言68 对原告人的好处69 有更畅通的渠道寻求司法公正69 对被告人的好处71 避免重复的相关法律诉讼71 iii 页页最终解决争议和及早锁定争议项目71 经协商的核证72 对社会的好处72 加强节约司法资源72 提升司法公正73 阻吓犯过者(改善行为)73 原则和一致性74 集体诉讼机制的潜在风险75 促使不必要地提起诉讼的风险75 提起无胜诉机会的诉讼程序的风险76 令企业型的律师受惠的风险76 集体成员权益得不到充分保障的风险76 美国的经验与香港的相关之处77 惩罚性损害赔偿或三倍损害赔偿77 民事审讯中的陪审团77 按判决金额收费78 讼费规则78 需要留意美国与香港的差异78 完成处理集体诉讼程序所需的时间79 规管机构的行动82 我们的结论82 调解与仲裁84 《 澳洲联邦法院法令》第53A条85 相关的澳大利亚案件86 选择退出制的集体诉讼的和解90 金融业的纠纷解决机制92 关于竞争法的建议92 第第44章章选选择择加加入入制制与与选选择择退退出出制制的的比比较较9944引言94 集体诉讼的两种程序的基本特征94 正反的论据95 有渠道寻求司法公正97 iv 页页在不同机制下参与程度的经验数据99 争论点的锁定及最终了结100 人权及《基本法》方面的考虑101 我们的建议101 以选择退出制为起点101 法庭的酌情决定权102 第第55章章公公法法案案件件的的处处理理方方法法110044引言104 集体诉讼程序是否普遍适用于公法诉讼104 公法诉讼的特点s将 一般情况与个别情况区分106 香港在宪法方面的特点108 其他可行做法109 方案一s将 公法案件摒除于集体诉讼机制之外110 方案二s在公法案件中由法庭酌情决定采用选择加入制还是选择退出制117 方案三s在公法案件的集体诉讼中采用可选择退出模式120 方案四s在公法案件的集体诉讼中采用可选择加入模式124 结论124 第第66章章选选择择原原告告人人及及避避免免潜潜在在的的滥滥用用情情况况112266引言126 认定的问题126 引用针对无理缠扰/滥用程序的法院规则127 诉讼代表的核证准则129 核证时的出资证明130 讼费保证130 关乎讼费保证的具体案例135 Woodhouse v McPhee