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天气预报 中共石家庄市委机关报 石家庄日报社出版

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/0111/ ! #$% 多云转晴偏南风 ! # 级最高气温 #! 晴间多云偏北风 $%! 级最低气温 !&

天气预报 !! * +,-./01.234.56789:;

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本报记者 王更初夏的五月! 行驶在广袤的华北平原 上!道路两旁绿油油的小麦正在灌浆!一片 丰收景象 当我们走进藁城市系井村采访时!村 头的群众聚在 一起!一 打听!原 来他们正在议论石家庄市新出台的农村管理制度 当知道我们是记者时!他们围上来七嘴八 舌地说!这 些制度好!村 干部要按制度办事了!村里的麻烦事就少了!老百姓的气就 顺了 这正是全市开展的主题实践活动带来 的成果 去年 '

月!市委#市政府决定!在全市 农村基层组织中开展$建制度#强规范#提 素质#促和谐%主题实践活动 这项活动!紧紧抓住影响农村发展和谐稳定的突出问题!以健全农村管理监督制度为基础!以规 范农村干部施政行为为重点! 以提升农村 干部素质能力为根本! 以化解农村基层矛 盾!推动社会和谐进步为目标!全面提高农 村基层组织建设和党风廉政建设水平 随后! 召开了市县乡村四级干部参加的广播 电视动员大会! 迅速拉开了主题实践活动 的序幕 这是市委# 市政府为在新的历史条件 下!推动农村和谐发展#科学发展!建设社 会主义新农村所作出的必然选择 是市委# 市政府为实现第九次党代会 提出的$转型升级#跨越赶超!建设幸福石 家庄%目标而采取的重大战略举措 是市委#市政府适应新形势#新任务要 求!加强农村基层党风廉政建设!对提升农 村干部素质能力! 提高农村基层社会管理 水平而部署的一项重要战略任务&

+,-./01 一次偶发的事件!撬动了深刻的思考! 在思考中作出理性的判断 去年 '

月! 中央领导对反映我市某村 干部违法出卖土地# 私分工程款等问题作 出重要批示!要求严肃查处案件!并举一反 三!切实加强农村基层党风廉政建设 省纪 委领导批示要据实依法依纪处理! 并积极 探索长效机制的建立! 对相关工作给予了 具体的指导和调度 市委# 市纪委认真贯彻落实中纪委# 省纪委指示精神 省委常委#市委书记孙 瑞彬高度重视!多 次听取汇报!召 开市委常委会专题研究化解农村突出信访问题 市纪委在查处此案的同时!对这些年来农 村基层群众信访问题进行了深入的分析思考 石家庄是农业大市! 有!(# 个乡镇# )#'

# 个行政村 多年来!广大农村基层党 员# 干部辛勤工作在改革发展稳定的第一 线!为推动农村经济社会又好又快发展做 出了突出贡献!得到广大农民群众的拥护 和爱戴 但是随着我市工业化和城镇化进 程的不断加快! 大量社会矛盾集中显现! 农村基层矛盾尤为突出 整体反映出农村 基层社会管理与新形势下农民诉求多元化的不相适应! 焦点集中在土地出让#拆 迁补 偿以及集体$三 资 %管 理等重大利益调整上! 根源出在农村基层管理不规范! 村干部素质偏低等关键问题上 农村的改 革 #发 展和稳定面临着许多新情况#新 问 题亟待解决 为此!全市组织开展了以$大 下访#大调研#大思考%为主要内容的专项 活动 在历时一个月的调研活动中! 市委# 市政府领导带队深入基层!在 田间#在 地头#在农家院 里!与群众拉家常#问 疾苦!谈发展 市委组织部对农村基层组织建设#市农工委针对 农村$三 资 %管 理问题#市民政局就村民自治情况#市信访局就解 决农村信访突出问题开展专题调研 市纪 委组成专门力量!分 成*个工作组!走 遍 全市 !) 个县市区! 对农村基层党风廉政 建设 #农村社会和谐稳定的现状#存 在的突出问题#解决的思路!了解社情民意#问 计于民'