编辑: 此身滑稽 2016-05-23
HJYA-2017 沂水县城区集中式饮用水水源地 沂水县跋山水库 饮用水水源地 突发环境事件应急预案 (送审版) 有效版本:第一版 颁布日期:2017 年月日实施日期:2017 年月日沂水县人民政府 发布I目录1总则

1 1.

1 编制目的

1 1.2 编制依据

1 1.2.1 法律法规、规章.1 1.2.2 相关预案

1 1.3 适用范围

2 1.4 工作原则

3 1.5 事件分级

3 2 水源地概况

5 2.1 水源地基本情况

5 2.2 水源地保护区划分.6 2.3 连接水体

11 2.3.1 沂河

11 2.3.2 暖阳河

12 3 水源地风险评估

13 3.1 水源地风险源识别.13 3.1.1 建构筑物调查.13 3.1.2 环境风险源识别.14 3.2 水源地环境风险评估.16 3.2.1 风险识别

17 3.2.2 源项分析

18 4 水源地环境风险防范及应急管理

23 4.1 风险防范

23 4.1.1 一级保护区.23 4.1.2 二级保护区.23 4.1.3 准保护区

27 4.2 特殊时期的水源风险防范措施.27 4.2.1 地震

27 4.2.2 汛期

28 4.2.3 重大旱情

28 4.2.4 雨雪冰冻时期.29 4.3 风险应急管理

29 II 4.3.1 设立预警监测断面.29 4.3.2 完善风险防控措施.30 4.3.3 建立风险评估机制.31 4.3.4 建立供水安全保障机制.31 4.3.5 加强风险源管理.32 4.3.6 完善监控监测措施.32

5 组织指挥体系与职责

34 5.1 领导机构及成员单位

34 5.1.1 领导机构及职责.34 5.1.2 成员单位及职责.34 5.2 办事机构及职责

36 5.3 现场指挥及处置机构

36 5.3.1 现场指挥部.36 5.3.2 现场处置机构.37 5.4 专家组及职责

38 6 预防和预警

39 6.1 预防

40 6.2 预警分级

41 6.3 监测与预警

41 6.3.1 监测

42 6.3.2 预警

43 6.4 预警级别的确定、转化与发布.43 6.4.1 预警级别的确定.43 6.4.2 预警级别的转化.43 6.4.3 预警信息发布

43 6.5 预警措施

44 7 应急响应

45 7.1 应急预案启动条件

45 7.2 信息报告与处理

45 7.2.1 报告程序与时限.45 7.2.2 报告方式和内容.45 7.3 先期处置.46 7.4 分级响应

46 7.4.1 Ⅲ级响应措施.46 III 7.4.2 Ⅱ级响应措施.46 7.4.3 Ⅰ级响应措施.47 7.5 应急措施

47 7.6 应急终止

48 7.6.1 应急终止的条件.48 7.6.2 应急终止的程序.49

8 应急保障

50 8.1 资金保障

50 8.2 通讯保障

50 8.3 物资保障

50 8.4 医疗卫生保障

50 8.5 交通运输保障

50 8.6 治安维护保障

50 8.7 技术保障

50 8.8 队伍保障

50 8.9 安全防护

51 9 后期处置

52 9.1 善后处置

52 9.2 费用清算

52 9.3 调查与评估

52 10 监督管理

54 10.1 预案演练.54 10.2 宣教与培训

54 10.3 责任与奖惩

54 11 附则

55 11.1 预案制定、管理与更新.55 11.2 预案解释部门

55 11.3 实施日期

55 12 附件

56 附图

1 1 总则 1.1 编制目的 编制《突发环境事件应急预案》是贯彻环境安全预防为主的方针,针对可能 发生的突发性环境事件,事先主动制定、采取防范措施,以杜绝突发性环境事件 的发生.而事件一旦发生时,能够确保迅速做出响应,有领导、有组织、有计 划、有步骤的按事先制定的抢险救援工作方案,有条不紊地进行抢险救援工作, 采取及时有效的措施,将事故影响降到最低限度. 为健全沂水县跋山水库饮用水水源地突发环境事件的应急机制,增强水源地 饮用水安全突发环境事件的防范和处置能力,避免或减少饮用水突发环境事件的 发生,最大程度地保障公众健康和人民群众的饮水安全,特制定本预案. 1.2 编制依据 1.2.1 法律法规、规章 (1)《中华人民共和国突发事件应对法》(2007 年11 月1日起施行);

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