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2013 年8 月10 日 星期六 第五版 《民主周刊》第115 期 周刊部主办 周周周周周周周周周周周周周周周周周周周周周周周周周周周周周周周周周刊 刊刊刊刊刊刊刊刊刊刊刊刊刊刊刊刊刊刊刊刊刊刊刊刊刊刊刊刊刊刊刊刊民意 民权 民主 法制速递 南辰宗巍陆文军 周蕊叶健主题阅读 汽车三包:能否让消费者做回 上帝 《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定》于今年

1 月15 日正式公布,离10 月1日正式实施仅有

52 天时间,各项准备工作已经进入倒计时阶段.

8 日,质检总局就备受各界关注的《家用汽车产品三包主要零件种类范围及三包凭证》、《家用汽车 产品三包信息和争议处理技术咨询人员管理办法》,正在征求意见的《家用汽车产品严重安全性能故障 判断指南》中的一些焦点问题进行了解读. 至此,汽车三包法规体系的神秘面纱终于慢慢揭开. 根据新的汽车三包政策,从今年10 月1 日起,一支汽车三包争议处理专家队伍将活跃在全国各地. 除了为消协等部门提供技术咨询,在征得同意前提下,专家还将为争议双方提供有偿技术咨询.可以说, 在当前汽车纠纷愈演愈烈背景下,专家们扮演了调解矛盾的角色. 期待汽车三包能让车主坐上 上帝 宝座. 资料图片 临时工占比不超 10%能否 一刀 见效 辅助 干着 主力 的活;

工作冲前 头,工资拿零头;

成 棘手 事件推责 挡 箭牌 ……近年来,劳务派遣市场日渐红 火的同时,一些矛盾也日益凸显.

7 日, 人社部发布《劳务派遣若干规定(征求意 见稿)》, 规定辅助性岗位用工比例拟不 超过 10%. 面对

3700 多万劳务派遣工的庞大 群体, 一刀切 式比例控制是否可行?如 何科学应对劳务派遣市场 成长的烦 恼 ? 记者进行了采访. 劳务派遣比例动辄过半,10% 的可行性有多大? 人社部门拟具体规定劳务派遣人 数具体比例,这还是第一次. 中国劳动 学会副会长兼薪酬专业委员会会长苏海 南说,这释放了一个积极信号,劳务派遣 用工制度将得到有力规范,但实施起来, 还有不少困难. 劳动合同法规定, 劳务派遣工只能 用于临时性、辅助性或者替代性岗位.本 次征求意见稿明确,10%适用于辅助性 岗位,但由于一些单位用工不规范,岗位 性质界定模糊,因此,辅助性岗位用工占 据用工总量的大多数,往往被统称 临时 工 . 劳务派遣是世界多国通行的用工方 式. 我国的劳务派遣始于

20 世纪

80 年 代初,随着经济社会发展,这种模式迅速 壮大,2008 年正式写入劳动合同法. 记者采访发现, 执行 10%比例最大 的困难并不在于私企, 而在于政府部门 和国有企业. 在一些政府机关、 事业单 位,特别是银行、电信、电力等行业,劳务 派遣人员比例甚至可达 70%. 编制 是一道坎. 安徽省某市辖区 城管局有各类城管人员

120 余人, 其中 协管就有

95 人, 占8成之多, 承担着

130 余项工作. 负责人向记者诉苦: 如 果要砍掉劳务派遣人员, 恐怕正常工作 都没法保证了. 对企业而言, 成本是最大阻力.

11 家公布 临时工 具体数据的上市银行 中, 有6家银行的 临时工 占比超过 20%. 一位银行支行负责人向记者算了 一笔账,如果减少 辅助性 劳务派遣人 员至 10%, 该支行一年工资性成本将增 加22 万元. 经济利益是用工单位难以抵抗的 诱惑, 用工单位能否将辅助性劳务派遣 人员降到 10%, 关键在于肯不肯割自己 的肉.一些国有企业认为,劳务派遣方式 不但降低了用工成本, 而且考核表上更 加'