PDF《局部“招工难” 整体“找工难”》

卧铺客车实行特别监管 凌晨

2 时至

5 时 临时停车休息 本报北京

7 月25 日电 (记者陆娅 楠)

7 月24 日,交通运输部部长李盛霖主 持召开全国交通运输安全生产紧急电视电 话会议.

针对近期几起交通事故暴露的突 出问题,交通运输部决定对全国公路营运 车辆展开大检查, 对超员、 高速公路揽客等 违规行为实施严厉处罚,并对卧铺客车实 行凌晨停车休息等特别监管措施. 为改进卧铺客车的安全管理,交通运 输部决定对卧铺客车实行特别监管措施: 第一,卧铺客车必须强制安装车载视频装 置, 由企业随时监控车厢内情况;

第二, 针 对凌晨

3 时至

4 时事故高发的规律性特 征, 对超长途连续运行的卧铺客车, 积极推 行凌晨

2 时至

5 时临时停车休息的措施.

2011 年7月26 日 星期二

8 社会一方面, 不少岗位有空缺;

一方面, 大量人口待就业 局部 招工难 整体 找工难

本报记者 白天亮 最近,东南沿海部分地区中小企业 经营状况出现一定困难,并引发了对劳 动力状况的多种解读.有人说是因为劳 动力供给不足导致用工成本上升,给企 业带来了相当大的压力.也有人说中小 企业经营困难将导致大规模失业. 我国目前的劳动力供求及其就业状 况究竟怎样?记者采访了人力资源和社 会保障部有关负责人. 新增就业上半年完成 七成, 中小企业经营困难对 用工影响有限 人社部新闻发言人尹成基7月25 日公布:今年上半年我国就业局势总体 稳定. 1―6 月, 全国城镇新增就业

655 万人, 完成全年

900 万人目标的 73%.城镇 失业人员再就业

290 万人, 完成全年

500 万人目标的 58%.就业困难人员实现就 业93 万人,完成全年

100 万人目标的 93%.二季度末, 全国实有城镇登记失业 人数

908 万人, 比一季度末减少

1 万人;

城镇登记失业率为 4.1%, 与去年底持平.

2010 年,我国共实现城镇新增就业

1168 万人,恢复到国际金融危机冲击前 的较高水平.从2011 年上半年的情况 看, 今年全年有望超过

1200 万人. 一方面是就业形势持续向好,劳动 力市场供需两旺,另一方面是不少地方 岗位空缺数量超过求职人数,企业纷纷 在喊 招工难 .这是否意味着我国就业 从此可以 高枕无忧 , 劳动力不够用 才是重点要解决的问题? 人社部有关负责人强调,判断形势 要看全局,看大势.今年上半年我国GDP 增速达到 9.6%. 随着经济稳定快速 增长, 企业用工需求增加, 局部地区确实 出现了劳动力结构性短缺问题.但从整 体上看,我国劳动力供大于求的基本格 局并未改变, 就业压力依然很大. 据测算, 十二五 时期, 我国人口将 达到 13.7 亿人, 劳动力资源将达到峰值. 城镇平均每年需要就业的劳动力大约为

2500 万人, 与 十一五 相比, 不是少了, 而是多了

100 万.综合考虑继续保持经 济平稳快速发展、 城镇化加速、 服务业加 快发展等有利因素, 以及出口趋缓、 结构 调整产生新的失业等不利因素,即使经 过努力城镇新增就业规模继续保持在900 万人以上, 再加上补充自然减员, 两 项加起来大概在

1200 万左右, 供求缺口 还是很大.农村劳动力需要转移就业的 规模保守估算在七八千万人.这既是发 挥劳动力资源丰富优势的潜力所在, 也 是一种现实的就业压力. 针对最近流传的东部沿海中小企业 倒闭潮 , 尹成基认为, 有些企业临时遇 到困难, 可能会出现半生产的状态, 不能 满负荷运转, 有这样的情况, 但还称不上 潮 , 对用工的负面影响十分有限. 劳动力结构性短缺将 长期存在,不能据此判定 劳动力不够用 对于目前各地普遍存在的 招工难 ,人社部有关负责人表示, 招工难 是就业中的 结构性短缺 问题, 反映的 是就业的结构性矛盾.因为市场总是处 在不断的变动之中, 由于信息不对称, 加 之供求失衡,所以会出现结构性失业问 题. 这在任何一个国家、 任何一个时期都 会存在, 只是程度不同、 特征不同、 表现 方式不同而已. 劳动力结构性短缺不是新问题. 其背 后折射出多方面的因素.其一, 反映出我 国经济回升向好,企业用工需求旺盛;