PDF《局部“招工难” 整体“找工难”》

中 西部地区就业机会在增多, 吸引了一部分 农民工在当地就业;

随着强农惠农政策的 完善和落实, 务农收入增加, 吸引了一部 分人返乡务农, 或在当地转移就业. 其二, 反映出劳动力素质结构还不适应就业市 场需求,技术工人特别是高技能人才短 缺. 其三, 反映出一些企业的薪酬待遇、 劳 动环境、 用工方式与变化着的劳动力供求 格局不相适应,与劳动者的就业愿望、 收 入预期和职业发展预期不相适应.比如, 许多制造业企业在招工时只招

35 岁以 下 的劳动力, 而在我国劳动力市场上,

35 岁以上的占到 50%以上. 弃用超过一半的 劳动力, 出现 招工难 是难免的. 此外, 之 所以社会上对 招工难 的印象深刻, 还与 用工方 (主要是企业) 的声音相比普通劳 动者更容易释放有关. 虽然 招工难 在全国各地不同程度 地存在,但人社部方面一直否定是因为 劳动力不够用导致的. 据介绍, 尽管当期 新进入劳动年龄段的人口增速下降, 但 总量还在增加. 而且, 就业工作所面对的 主要并不是当期新进入劳动年龄的人, 因为进入劳动年龄与进入人力资源市场 是有时间差的,中间隔着继续接受教育 这样一个延后的过程.尽管当期新进入 劳动年龄的人口增速有所放缓,但由于 十一五 时期入学的大批高校毕业生陆 续进入市场,再加上其他青年劳动者和 失业人员以及农村转移就业人员,现实 的总量压力还相当大.人社部劳动科学 研究所的测算显示, 我国 15―59 岁劳动 年龄人口将于

2013 年、

2021 年达到 双 高峰 , 劳动力供给优势将持续保持. 劳动力比较优势不会 因最低工资上涨而轻易 失去 今年上半年, 北京、 天津、 山西等

18 个省区市相继调整了最低工资标准.月 最低工资标准最 高的深圳市达到1320 元,小时最低工资标准最高的北京市达 到13 元. 根据人社部发布的 十二五 规划,今后

5 年最低工资标准要保持每年 增长幅度在 13%以上,5年后接近 倍增 . 最低工资标准的增长让一些企业纷 纷 叫苦 , 表示无法承担如此迅速上升 的劳动力成本,也有专家认为继续涨下 去会让中国失去劳动力比较优势. 对于最低工资标准, 尹成基介绍说, 最低工资制度实际上是保障职工最基本 工资收入的一个制度保障,是一个兜底 保障. 在收入分配制度改革当中, 中央提 出要提高初次分配在整个收入分配当中 的比重. 十二五 期间, 最低工资标准保持 13%以上的增长幅度, 就是为了使低收入 职工工资水平有一个有保障的增长, 确 定最低工资标准的具体额度是充分考虑 了方方面面的因素的. 人社部劳动工资研究所副所长莫荣认 为,劳动力比较优势主要看 劳动力费用 ,不能简单地把劳动力价格和 劳动力费用混为一谈.劳动力价格衡量 的是单位时间内的劳动者收入.劳动力 费用则是衡量单位产值所需的劳动者收入. 当工人工资涨一倍、单位时间内生 产出三倍的产值的时候,劳动力费用不 是上涨, 而是下降. 据调查,近年来我国很多地方的社 会劳动生产率增速大大高于职工平均工 资增速, 高技术人才不断增加. 因此不能 简单地说工资涨了、劳动力成本就提高 了, 可能在某些领域还下降了.可以说, 我国仍拥有大量的、 价格相对较低、 但劳 动力素质较高的劳动力,这也将使我国 的劳动力优势得以延续并在全球制造业 领域拥有强劲的竞争力. 此外,劳动力是一种特殊的市场要 素.其价格上涨固然有可能对经济产生 某些负面影响,也会改善劳动者的生活 状况. 劳动力价格上升, 有助于扭转我国 劳动分配占 GDP 比重持续下降的局面, 有利于提高消费者的购买力,为经济发 展提供持久的动力. 特别监管 还需特别细致 檀乡针对凌晨