编辑: 阿拉蕾 2016-08-20

企业+基地+农户'

模式, 大 力发展净菜加工, 引领蔬菜产业向高 端化、 品牌化发展. 净菜加工是朝阳产业, 净菜加工 未来发展一定大有前途. 王伟对净菜 加工产业有自己的判定.因此, 王伟 建议国家加大对企业发展净菜加工和 实现全程冷链处理的支持力度, 并进 一步研发保鲜技术, 破解行业发展共 性难题. 河南宁陵县: 酥梨深加工 效益成倍增 编者按: 近期, 净菜加工模式开始在山东省聊城市莘县流 行起来.净菜加工作为一个朝阳产业, 不仅可以实现蔬菜加 工、 运输等全产业链低温保鲜, 而且可以实现 从田间到厨房新 鲜直达 , 大幅提升了产业的附加值.莘县首鲜蔬果有限公司 在这一实践过程中, 如何打造净菜加工的核心竞争力并在保证 安全情况下引领产业升级?请看本报记者的报道―― 净菜加工 净菜加工, , 田间厨户可直达 田间厨户可直达 ――山东省莘县引领瓜菜产业转型升级 图为前处理车间工人们按需求把食材切成块 图为前处理车间工人们按需求把食材切成块、 、 丁丁、 、 条等形状 条等形状. . ?近日, 河北省唐山市丰润区聚福缘家庭农场智能温室内的铁皮石斛进入花期, 开始适时采摘确保增收.据了解, 聚福缘家庭农场2016年从贵州引进铁皮石斛进行 温室种植, 目前该农场铁皮石斛种植面积已达3万平方米, 年收入100多万元.图为聚 福缘家庭农场工人在采摘铁皮石斛花. 朱大勇 摄 马凯 徐雪 近两年榨季国内食糖价格持续下跌, 食糖价格已低于大 多数制糖企业的成本线, 国内制糖企业经营风险加大, 糖农收 入也面临较大兑付风险.笔者认为, 食糖产业政策的调整需 处理好以下四个方面的关系. 一是要处理好政府与市场之间的关系.食糖产业是典型 的订单农业, 一头连着糖农, 一头连着糖厂.一方面, 糖厂与 糖农签订收购协议, 约定收购价格, 保障糖农收入的同时也保 证了糖厂的原料供应;

另一方面, 糖厂直接参与市场竞争, 承 担食糖价格波动带来的市场风险.因此, 要处理好政府与市 场之间的关系, 明确二者之间的边界. 二是要处理好产区品种之间的关系.目前, 我国食糖生 产以甘蔗糖为主, 甘蔗产区面积较大、 种植历史悠久, 因此要 进一步加强蔗区建设, 但是也不应忽视甜菜糖的发展潜力. 近年来, 在缺少国家政策扶持的条件下, 甜菜糖厂和主产区 政府投入大量资金精力用于提质增效, 甜菜单产、 含糖率等 主要技术指标不断提升, 副产品得到有效利用, 制糖成本已 经低于甘蔗糖, 虽然其种植面积和食糖产量在我国食糖产业 中的占比依然较小, 但在某些方面也代表了中国食糖产业未 来的发展方向, 因此, 国家在出台有关食糖产业扶持政策时 应处理好产区品种之间的关系, 不应 顾此失彼 . 三是要处理好国产糖与进口糖之间的关系.当前, 我国食糖 年产量约1000万吨, 食糖年消费量约1500万吨, 产需缺口约500 万吨, 因此每年需要进口一部分的食糖来调剂国内市场, 但是 由于国内外食糖价格倒挂严重, 且我国食糖进口关税处于世 界较低水平, 因此我国面临食糖过量进口风险.所以需要协 调好食糖自给与进口二者之间的关系: 一方面, 食糖作为战略物 资和重要农产品, 应保持一定的产能和自给率;

另一方面, 要调控 好食糖进口的节奏与规模, 将进口食糖作为调剂国内市场余 缺的手段, 而不能任由其无序进口, 威胁国内产业安全. 四是要处理好政策衔接之间的关系.由于食糖产业链条较 长, 涉糖职能部门较多, 因此需要做好不同政策之间的衔接配 套.从政策的执行期和效果期来看, 可将食糖产业政策简单区 分为短期政策和长期政策, 短期政策如当前正在实行的贸易保 障措施关税、 自动进口许可、 行业自律等.这些政策见效较快, 出台之后能够快速稳定市场预期, 达到既定目标, 但也面临着国 际贸易规则的制约和较大的外部执行压力, 因此较难长期存续, 同时由于直接 头痛医头脚痛医脚 , 所以往往 治标不治本 , 无法有效解决制约行业发展的 根本问题;

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