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是打通育种要素向企业流动 的有力措施;

是发挥市场配置公共成果资源的 决定性作用, 是促进公共科研成果有效转化的 可靠保障. 种业改革难, 毋庸置疑. 其背后, 是中国种业多 年来在成果评价和技术转移中亟待 破冰 的困局. 如何从管理制度和体制创新上突围, 是众望所趋. 种业交易乱象: 多喝两瓶, 价格可能就上去了 谈判, 是种业科技成果交易中最常用的定价 方式.但回到现实, 目前中国种业交易的现状是 什么呢? 酒桌是谈判的方式之一.有业内人士坦言, 怎么谈判呢? 两个人坐在一起, 说不定关系好或 者两瓶酒喝高兴了, 转让的价格就上去了 . 中国农科院技术转移中心主任蔡辉益表示, 坐下来谈,大家心里都有一杆秤,但这杆秤是什 么, 不知道.没有第三方工具, 没有章法可循 . 在谈判时, 交易双方往往没有可供参考的依 据, 凭借的通常是对市场的把握. 该如何定价的问题一直没有解决. 中国农科 院技术转移中心的王方举了一个例子. 一个科 研成果投入是一千万元, 但是它的市场价值有可 能是两千万元, 我只卖出了八百万元.到底是卖 八百万元, 还是两千万元? 此外, 将成果卖给熟人朋友 的 私下交易 方式也盛行. 国家种业科技成果产权交易中心主 任宋敏从事农业知识产权研究多年.在他看来, 这种缺乏公开、 公平市场竞争的交易行为不能实 现对科研成果资源的优化配置, 还往往造成国有 资产的损失. 蔡辉益也同样指出, 知识产权的交易有其 特殊性, 它不是一般的商品买卖.一项技术是记 在脑子里的,一个基因是看不见的, '

科研走私'

也更容易 . 倒逼考评机制: 把成果亮出来, 由市场说了算 据粗略估计,目前全国科研院所申请了专 利、 拥有品种权的种业科技成果中至少有 60%都 没有转化. 宋敏分析: 这有各方面的因素, 其中一个原 因是知识产权申请中存在泡沫. 为了完成项目验 收, 一个研究成果会申请好几个专利, 至于到底 能不能转化, 没有人再继续关心. 没有转化出去, 就没有实际的价值. 宋敏 说, 平台建成启动后, 可以形成倒逼机制, 以市场 的最终口碑反过来重新考量对科技成果, 甚至科 研项目的评判. 来自市场的声音能让产品的评价标准更为 多元化.如果将市场的反馈纳入评价体系, 宋敏 认为将会改变目前由专家 说了算 和以论文 为 王道 的科技成果评价方式. 科研人员申请了项目,作了研究、有了进 展, 但实际上出了什么样的成果?这些成果有没 有价值? 有些是说不清楚的, 宋敏表示, 平台建 立的出发点之一就是把这些成果放到市场上, 让 市场给出评价. 实际上, 平台的建设也意在促使种业科技成 果转化的公开化、 透明化. 以后种业科技成果都可以在这个平台上查 询, 宋敏说, 大家有什么科研成果都 亮出来 , 通过公开、 透明的市场竞争为它找到婆家. 这个 成果好不好, 让市场来评价, 让市场说了算. 通过 竞争实现科技资源的最大效用 . 治标还是治本: 根本问题是要改变管理制度 产权交易中心的筹建, 始于三年前

8 号文件 的颁布. 国务院在

2011 年4月10 日发布的 《关于加 快推进现代农作物种业发展的意见》中提出, 要 在杂交玉米和杂交水稻方面探索建立品种权转 让交易公共平台,健全合理的利益分配机制, 调 动科研人员的创新积极性. 今年