PDF《立法会》

23 日 (星 期一)上 午 9时 45分与经济事务委员会举行联席会议,就 在 2003年《 管制计划协议》中 期检讨中讨论再生能源的发展 一 事继续进行讨论.IV. 工务计划工务计划工务计划工务计划45DR?? ?? ?? ??望后石谷堆填区修复计划望后石谷堆填区修复计划望后石谷堆填区修复计划望后石谷堆填区修复计划(立法会CB(1)1755/02-03(01)号文件 ?? 政府当局提交的文件)5. 环境运输及工务局副秘书长(环境及运输)E1(下称 环境运输及工务局副秘书长E1 )向委员简报,政府当局拟 将工务计划45DR 望后石谷堆填区修复计划 提交工务小组 委员会审议,以期将该计划提升为甲级工程项目.按付款 当日价格计算,该计划的费用估计需要4亿6,320万元. 6. 何锺泰议员原则上支持该项建议的修复计划.鉴於望后石谷堆填区在堆填气体及渗滤污水的管理方面须符合最新的标准,他询问该等标准对先前已修复的堆填区是否同样适用.环境运输及工务局首席助理秘书长(环 境及运输)E2(下称 环 境运输及工务局首席助理秘书长E2 )表示,在香港13个已关闭的堆填区中,望后石谷堆填区是唯一一个有待全面修复的堆填区,其余12个堆填区均已装设妥善的堆填气体管理系统及渗滤污水管理系统.政府当局除须强化渗滤污水管理系统以尽量减低污染外,并须监察堆填区表面不平均下陷的情况,以确保堆填区斜坡的稳定程度.政府当局7. 由於堆填气体亦是一种能源,罗致光议员询问在望后石谷堆填区产生的堆填气体数量,以及可如何有效使用该等气体.首席环境保护主任(废 物设施发展)表 示,望后石谷堆填区目前每小时产生大约3000立方米的堆填气体,其中一半会用作产生电力及热能,以供该处的堆填区办事处及污水处理系统等使用;

其余一半则会被烧掉,以尽量减少对环境造成的污染.罗议员认为将堆填气体烧掉是浪费能源,而政府当局应致力把堆填气体善加利用.为此,政府当局应积极探讨把堆填气体供应予中华电力有限公司作发电用途的可行性,但须顾及在提供气体接驳系统方面所涉及的资本投资.环境运输及工务局首席助理秘书长E2确认政府当局会致力把堆填气体善加利用,但表示如果不能找到其他用途,剩余的气体便须予以烧掉.然而,主席表示,如果相关合约内没有作出规定,则堆填区经营者便没有任何诱因把堆填气体作有效用途.为增加委员对此事的t解,委员要求政府当局向工务小组委员会提交建议时,一并提交有关望后石谷堆填区产生的堆填气体数量、该等气体可发电的数量,以及须予烧掉的堆填气体数量的资料.经办人/部门5(会 后补注:政府当局澄清,修复工程於2006年完成后,望后石谷堆填区产生的堆填气体有三分之二可以就地使用,只有三分之一为须予烧掉的剩余气体.)8. 主席对为期7年 的验收后工程费用高达1亿 零410万元表示关注.环境运输及工务局首席助理秘书长E2 解释,在修复工程完成验收之后,政府当局仍须监察修复的进展,主要会集中於堆填气体移动、渗滤污水污染及地面下陷的情况.在 进行修复期间,各项新设施(包 括堆填气体及渗滤污水的管理系统)亦 需定期进行环保监管及修护,而整段修复期可能会超过20年.上述验收后工程费用是以醉酒湾一项较小规模工程作为估价参考基准.该项醉酒湾工程计划的验收后工程费用约为7,000万元.根酝木,有关费用将会逐渐减少.政府当局虽仍未就该项修复工程(包 括验收后工程)的 费用作最后定案,但会尽一切可能将成本降低.主席询问,其他堆填区的设施可否在望后石谷堆填区再予使用,藉以减省开支.环境运输及工务局首席助理秘书长E2答称不可以,因为个别堆填区的所有设施在设计上均只可供有关的堆填区在整段修复期间使用.此外,由於望后石谷堆填区位置偏远,共用任何设施均会带来不便.9. 何秀兰议员提述美国因渗滤污水造成严重污染以致需要把堆填区掘起的经验,并询问政府当局有否进行任何研究,以确定本港地下水被渗滤污水渗入的程度.她进一步询问,在纾缓渗滤污水所造成的污染时,若相关费用变得难以负担,政府当局会采取甚麽措施.环境运输及工务局副秘书长E1表示,在望后石谷堆填区运作期间,土木工程署一直密切监察区内渗滤污水的污染情况,以期尽量减轻对环境可能造成的污染问题.在望后石谷堆填区关闭之后,环境保护署(下 称 环 保署 ) 一直有监察望后石谷堆填区渗滤污水造成的污染问题,而直至目前为止,有关的监察结果显示该处的渗滤污水未有对周围的地下水造成污染.因此,污水渗滤造成严重污染以致需要把望后石谷堆填区掘起的可能性不大.至於渗滤污水管理系统的维修费用和覆盖该堆填区的防水物料的使用寿命,首席环境保护主任(废 物设施发展)表示,根酝木,渗滤污水的污染程度会逐渐减少.此外,该等防水物料是以非常耐用的物质制造,可以使用一段相当长的时间.环境运输及工务局首席助理秘书长E2补充,当局会以钻孔方法监察渗滤污水渗入地下水的程度.预期在污染程度减少后,渗滤污水管理系统往后各年的维修费用将可降低.就主席因堆填区修复期可能超过20年 (在 有些情况下可能长达30年 )而 就修复经办人/部门6堆填区的长远财政负担提出的问题,环境运输及工务局首席助理秘书长E2表示,政府当局会在验收修复工程之后,每 5年 进行一次检讨,以决定堆填区是否完全修复,以及是否须进行进一步的验收后工程.政府当局10. 主席表示,委员原则上支持需要将已关闭的堆填区修复,但认为政府当局须更致力善用堆填气体作为能源.她要求政府当局提供资料,说明会如何利用望后石谷堆填区产生的堆填气体、修复望后石谷堆填区所需要的财政承担总额,以及如果将修复工程及验收后工程的费用包括在内,在望后石谷堆填区处置废物的单位修复成本为何.IV. 人事编制建议人事编制建议人事编制建议人事编制建议(立法会CB(1)1699/02-03(04)号文件 ?? 政府当局提交的文件)11. 环境运输及工务局常任秘书长(环 境及运输)向 委员简介政府当局建议在环境运输及工务局内开设两个常额职位,即环境运输及工务局常任秘书长(环 境及运输)和环境运输及工务局副秘书长(环 境及运输)E2, 以及删除3个 常额职位,即前环境食物局局长、前运输局局长及首席行政主任(工 务 )资 源管理.政府当局计划把上述建议呈交人事编制小组委员会,以供该委员会在2003年 5月