PDF《产业聚焦》

二是资本有机构 成相对比较高, 大部分设备需要从 国外引进;

三是建设周期长, 回报缓 慢.这些特征决定了发展重工业必 须要大规模进行资本积累与供给, 而在新中国成立初期我国农业和轻 工业均十分落后的情况下启动重工 业的优先发展, 这种需求与当时的 资源禀赋产生了直接的矛盾.它表 现在三个方面: 重工业建设周期与 资本禀赋的矛盾;

重工业投资规模 与资金动员能力的矛盾;

重工业的 高技术含量与外汇支付能力的矛 盾.为了保证经济剩余的积累流向 重工业部门, 就需要有一种新的制 度安排.这种制度需要对经济资源 实行集中的计划配置, 并通过对企 业的国有化改造和农业集体化构建 相应的微观经营机制.即只要采取 优先发展重工业的战略, 按照中国 的自然禀赋, 就会内生出三位一体 的计划经济体制, 而计划经济体制 的力量自然就要逐步淘汰市场机 制.当然, 这样讲, 并不是说, 中国 的计划经济体制完全因为优先发展 重工业的战略而产生, 还有诸如统 一财经、 支持战争、 解决公私营经济 冲突等后续效应的原因, 但可以说, 优先发展重工业的战略是导致中国 实行计划经济体制的根本原因. 事实上, 中国、 印度、 巴西、 阿根 廷、 智利、 埃及、 墨西哥以及东欧国 家等一系列发展中国家, 在20世纪 中叶先后选择了优先发展重工业的 赶超战略.为了推进这个战略都逐 渐形成了三位一体的计划经济体 制.同时, 实行高度集中的金融垄 断机制, 实行外贸外汇的集中统一 管理, 实行重要物资的统一供给, 实 行对农产品的统购统销.通过控制 经济命脉而强行推进经济的国有化 或过高的国有经济比重, 政府参与 稀缺资源的配置并实行贸易垄断, 为扶植重工业而建立倾斜式的产业 政策设置进入壁垒, 并严控金融业, 运用行政力量筹资以有效降低工业 经济的资本形成门槛, 提高企业的 利润水平. 事实证明, 单一公有制和计划 经济, 保证了独立工业体系的建立 和国防安全需要, 保障了工业积累 和投资达到了最大限度.根据发展 经济学和 贫困陷阱 假说, 一个国 家经济起飞的重要条件之一是投资 超过 GDP 的11%.中华人民共和 国建立前, 中国经济最好的 1931~

1936 年, 资本积累率

6 年中有

4 年为负数,最高的1936 年也仅为6.0% . 后来的事实证明新中国1978 年以前的资本积累率远远高 于11% , 最低为1963~1965 年的22.7%, 最高为 四五 计划时期的 33.27%, 被认为最合理的 一五 计 划时期则为24.2%.这表明在当时 的历史条件下, 我国实行单一公有 制和计划经济是非常适合的选择.

2013 年7月21 日下午, 中共中 央总书记、 国家主席、 中央军委主席 习近平来到武汉重型机床集团有 限公司.看到这家老牌企业坚持 自力更生、 自主创新, 习近平十分 感触地说, 工业化很重要, 我们这 么一个大国要强大, 要靠实体经 济, 不能泡沫化.自力更生任何时 候都不能少, 我们自己的饭碗主要 要装自己生产的粮食. 他还说, 一 个国家只是经济体量大, 还不能代 表富强.国家富强靠什么?靠自主 创新, 靠技术, 靠人才, 科技是国家 强盛之基. 时光回溯.自力更生与自主创 新几乎伴随着中国工业化的整个进 程.据统计, 一五 期间, 开工的工 业建设项目达1万多个, 其中以156 项工程为中心的重点建设, 建立了 我国社会主义工业化的初步基础, 被誉为新中国工业的奠基石.飞机、 汽车、 重型和精密机器等一大批 基础工业部门从无到有建立起来. 一五 时期, 被公认为新中国前