PDF《中国民用航空局》

二、加强局地共建 ― ― ―发布进一步促进西藏民航发展的意见1 . 为进一步贯彻 落实中央西藏工作协调小组会议精神,充分发挥民航对西藏经济 社会发展的服务功能,促进西藏民航事业持续健康发展,民航局发 布《关于进一步促进西藏民航发展的意见》,提出完善机场布局, 加快基础设施建设,提高运行保障能力;

完善航线网络,鼓励中外 航空公司开辟连接西藏的国际航线,支持国航、川航新开及加密拉 ―

3 ― 萨至加德满都航线航班. 鼓励和引导航空公司开辟西藏区内机场 至对口援藏的

17 个省市主要城市的直飞和经停航线航班的要求. 进一步扩大进出西藏的航线网络,积极支持航空公司通过安排现 有干线机场经停或延至西藏区内支线机场,以及安排环飞、串飞西 藏区内机场,加密航线航班;

鼓励航空公司间加强干支航班间衔接 和进行代码共享,打造第二条进出藏航空通道;

鼓励低成本航空公 司进驻西藏或执飞西藏航线,鼓励有条件的航空公司在拉萨、林芝 等机场设立基地;

优先安排西藏民航建设项目资金,加大安全、空 管等基础设施建设的资金支持力度;

选拔内地民航业务骨干赴藏 支援工作,强化吸引人才和留住人才的政策机制. ― ― ―推动郑州航空港经济综合实验区建设. 根据国务院对 《郑州航空港经济综合实验区发展规划》 的批复,郑州成为全国首 个航空港经济综合实验区.

2014 年,民航局与河南省政府签署了 《关于 共同推进郑州航空港经济综合实验区建设的合作备忘录》2 ,提出 建设大枢纽、发展大物流、培育大产业、塑造大都市 的总体思路,进一步深化局省合作,共同推进实验区建设,主要措 施包括:加快郑州机场二期主体工程建设;

加快空管工程建设,力 争与郑州机场二期工程主体工程同步建成、同步验收投用;

建设国 际航空货运枢纽,引进或组建以郑州为基地的货运枢纽承运人和 物流集成商,加快机场综合交通枢纽建设;

建设郑州国内客运中转 换乘中心,支持郑州机场打造轮辐式航线网络,逐步发展成为全国 重要的客运中转换乘中心;

大力发展航空产业,推动飞机制造、维―4―修项目落户实验区,发展通用航空产业,支持投资设立通用航空企 业,巩固传统作业项目,拓展新兴服务领域,推动实验区逐步建设 成为国内重要的航空航材制造维修基地,支持郑州市在通用航空 领域开展改革试点工作,在飞行和维修等专业人员培训、应急救 援、航空旅游、产业科技孵化器建设等方面先行先试;

支持郑州机 场运用先进经营理念、管理方式和信息技术,优化流程设计,完善 服务体系,缩短客货进出港时间,提高客货中转效率,建立和完善 航班延误预警和应急机制,提升保障能力和服务质量. ― ― ―推进南康和赣南地区的振兴发展. 贯彻落实《 国务院关 于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》 ( 国发〔2012〕

21 号)和《国务院办公厅关于印发中央国家机关及有关单位对口支 援赣南等原中央苏区实施方案的通知》 ( 国办〔2013〕90 号),结合 民航局的工作职能,帮助南康解决发展中面临的困难和问题,推进 南康和赣南等原中央苏区的振兴发展3 . 该项工作要求加快赣州 黄金机场基础设施建设,加强人才技术和资金支持,拓展航线网 络,提升航空运输规模,将赣州黄金机场打造成赣南地区航空运输 枢纽,充分发挥民航业在加快南康产业发展、提升公共服务水平、 改善民生和农村基础条件中的带动作用,为推进南康和赣州市经 济社会发展和全面振兴作出积极贡献. 其重点工作任务为加强民 航行业的规划指导,支持赣州黄金机场、瑞金通勤机场的基础设施 建设,加大对赣州黄金机场专项资金补贴的力度,提升赣州黄金机 场的航空运输规模,支持民航改革创新试点在赣州先行先试,深入 ―