PDF《重污染行业上市公司环境信息披露研究》

改革开放以来, 我国经济高速发展.

但伴随着经济高速增 长的是资源高消耗, 环境遭受污染 , 自然生态系统遭受严重 破坏, 大量宝贵的水土资源遭受损失.这种 高污染、 高排放、 高能耗、 低效率 的 黑色经济 模式, 引发了各种环境问题, 严 重地威胁着人类的生存和发展. 因此, 环境信息披露的有关问 题越来越为人们所关注. 环境信息应披露哪些内容和采用什么形式披露?我国环 境信息披露的现状如何? 需要怎样改进? 本文从我国上市公司

2005 耀2006年年度报告中选取了重污染行业的184家上市公 司为样本进行研究,在指出现实环境信息披露存在的问题的 基础上, 提出了完善环境信息披露制度的建议.

一、 我国上市公司环境信息披露现状及存在的问题 1. 总体披露比例不高.选取的样本公司仅占截至2006年 底沪深两市上市公司1 300余家的14%左右,而作为重污染行 业的样本公司并没有全部披露,样本公司中披露环境信息的 绝对数量和相对数量都不高 (详见下表) . 其中, 2006年较2005 年披露比例略有上升,但两年披露的比例只有样本公司的七 成多一点, 披露比例靠前的是采掘业、 电力行业、 冶金行业. 从2005年、 2006年两年样本公司披露的数据来看, 医药行业披露 环境信息的公司数量有较大幅度的上升,纺织行业披露环境 信息的公司数量有所下降, 其他行业变化不大. 2. 环境信息披露的内容不完整. 通过对样本公司2005年、 2006年的年报进行分析,发现年报中披露的有关环境信息内 容多种多样, 各有侧重. 2006年与2005年的数据相比, 2006年披露环境信息涉及 的企业数目较2005年有所增加,但披露的这些信息大部分是 反映环境支出方面的, 其内容主要是: 按现行法规要求对原有 设备改造和重置的环保支出、 新投资项目的环保设施支出、 环 境污染综合治理情况、因环境污染严重而受到的惩罚、排污 费、 违反环境法规的罚款、 矿产资源补偿费、 厂区改造绿化费 等. 同时, 有关企业环保收益的信息也有一定的披露, 主要有: 企业采取环保措施受到的奖励、企业采取环保措施享受的税 收优惠政策、 企业实行清洁生产而减少交纳的排污费、 企业利 用 三废 生产产品收入、 国家拨给企业的环境治理专项资金 等. 这些环境信息在我国目前的会计体系之下较容易获得, 而 较难获得的与环境有关的资产、 负债的环境信息则没有披露, 如采掘、 石油、 核电站等的预计弃置费就没有确认为资产和预 计负债, 也没有披露.从目前环境信息披露的内容来看, 除了 由于行业特点而必然存在的排污费、 绿化费、 税收减免、 资源 利用等内容, 其他如环境诉讼、 奖罚、 环保投资等带有不确定 性和不连续性的内容, 披露时有一定的随意性, 以致环境信息 披露的连续性、 相关性较差. 3. 披露形式不够规范.目前, 上市公司多以财务报表附 注或董事会报告形式披露环境信息.通过对样本公司的年报 进行分析,发现年报中反映环境信息最多的是董事会报告和 财务报表附注.董事会报告中, 主要在公司经营情况、 投资情 况、 环境政策变化及影响、 公司面临的困难及解决方案、 新年 度经营计划等方面披露了有关环境信息;

而环保投资、 排污 费、 绿化费等环境信息则主要反映在财务报表附注中. 样本公 司中的个别公司还披露了当期发生的重大环境事项,例如当 期发生的环保诉讼、 罚款等.此外, 样本公司中几乎很少有公 司采用其他的方式进行环境信息披露,既没有采用独立的环 境报告来披露环境信息的,也没有采用在年报中增加独立部 分的形式来披露环境信息的,且披露环境信息采用定性方式 描述的多, 采用定量方式描述的少. 目前对环境信息的披露形 援 财会月刊渊综合冤 窑81 窑阴重污染行业上市公司环境信息披露研究 何本芳 蒋婕渊西南财经大学会计学院 成都 610074冤 【摘要】 本文运用实证研究方法, 对184家重污染行业上市公司2005 耀2006年年度财务报告关于环境信息披露的内容 及存在的问题进行了归纳分析, 并据此提出加速建立和完善上市公司环境信息披露制度的建议. 【关键词】 重污染行业 环境信息 披露制度 上市公司各行业的环境信息披露比例统计表 纺织电力尧蒸汽 采掘食品尧饮料 医药尧生物 金属尧非金属 石油尧化学尧橡胶尧塑料 造纸尧印刷 合计披露公司个数 样本数