PDF《金川区土地利用总体规划（2010-2020 年）》

金川区土地利用总体规划(2010-2020 年) 调整完善方案 (报批稿) 金川区人民政府 二一七年十月 目录I目录

第一章 总则

1

第一节 指导思想.

1

第二节 总体思路.2

第三节 基本原则.2

第四节 规划调整完善目的.4

第五节 规划调整完善依据.6

第六节 规划期限与规划范围.9

第二章 规划调整完善背景.10

第一节 社会经济和政策背景.10

第二节 土地利用现状与特点.12

第三节 土地利用总体规划实施情况

15

第四节 规划调整完善的必要性

19

第三章 规划控制指标调整与分解.22

第一节 实际下达控制指标情况

22

第二节 规划控制指标分解.22

第三节 本次调整完善各项指标完成情况

24

第四章 土地利用结构调整与布局优化

26

第一节 土地利用结构的调整.26

第二节 土地利用空间布局优化

28

第三节 建设用地节约集约利用

32

第五章 耕地与基本农田调整.37 目录II

第一节 耕地调整情况.37

第二节 土地整治补充耕地情况

38

第三节 基本农田调整情况.38

第六章 土地用途分区与建设用地管制分区

39

第一节 土地用途分区.39

第二节 建设用地管制分区.46

第七章 永久基本农田划定与保护.50

第一节 目标任务落实情况.50

第二节 永久基本农田划定成果情况

50

第三节 永久基本农田保护与监管措施

52

第八章 中心城区与重点建设项目安排

55

第一节 中心城区土地用途分区与管制

55

第二节 重点建设项目安排.57

第九章 规划实施保障措施.61

第一节 加强规划调整完善实施的整体控制

61

第二节 强化规划调整完善实施的行政管理

66

第三节 完善规划实施的经济调节

67

第四节 提高社会保障能力.68 附表:70 附表

1 金川区土地利用现状表(2014 年)70 附表

2 金川区土地利用总体规划调整主要指标调控表.71 附表

3 金川区耕地保有量、基本农田指标调整表.72 目录III 附表

4 金川区建设用地控制指标表.73 附表

5 金川区新增建设用地及补充耕地指标表.73 附表

6 金川区各镇主要指标控制表.74 附表

7 金川区土地利用结构调整对比表.75 附表

8 金川区规划调整完善后土地用途分区表.76 附表

9 金川区各镇建设用地管制分区面积表.77 附表

10 重点建设项目安排表(2015-2020 年)78 金川区土地利用总体规划(2010-2020 年)调整完善方案

1

第一章 总则

第一节 指导思想 深入贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主 义思想,统筹推进 五位一体 总体布局和协调推进 四个全面 战 略布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展 理念. 在空间上落实全面、 协调、 可持续的科学发展观和 五个统筹 的战略思想,适应全区社会经济快速、健康发展的新形势,抢抓丝绸 之路经济带、国家新型城镇化综合试点和创业创新试点的历史机遇, 突出 转型和绿色 两大主题.紧紧围绕 工业强区、旅游兴区、生 态立区 的战略思想,推进 新型城镇化 和 生态文明建设 ,坚 持保护优先、 节约优先, 合理调整土地利用结构, 优化土地资源配置, 强化边界管控,实现规划由 保障向保护 、 增量向存量 、 指 标控制向空间管制 的转变,加快金川区产业转型升级和文化旅游资 源深度开发拓展. 认真落实党中央、国务院的新要求,适应经济和社会发展新常态 的需要,按照国土资源部的总体部署要求,依据土地调查和规划评估 结果,做好资源环境承载力分析,重点调整和完善耕地和基本农田保 护目标, 进一步强化耕地和基本农田保护, 优化土地利用结构和布局, 保障稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项政策措施落到实 处,实现土地资源的可持续利用,保障全区社会经济的可持续发展. 金川区土地利用总体规划(2010-2020 年)调整完善方案