PDF《山东省人民政府办公厅》

严厉打击违法犯罪行为*持续保持高压态势#加大对 食品安全违法犯罪行为打击力度*实施检打联动#加大对不合格 食品和问题食品核查处置力度#及时曝光并依法查处不合格食品 和违法违规企业*严格规范执法#严禁以罚代管*强化行政执法 与司法衔接#建立完善监管部门与公安机关隐患排查%线索研 判%信息交流%重点整治%案件信息发布等机制#严惩重处违法 犯罪行为* $ 四&

加大考核评价和问责力度*落实食品安全工作政府责 任#加强组织领导#完善保障措施*进一步理清部门职责#落实 部门监管责任*完善考核指标体系#加强考核评价与绩效评估* 建立食品安全责任清单#完善食品安全工作责任制和责任追究制 度#落实食品安全工作责任#建立纠错问责机制#严防发生失职 渎职行为* 三%坚持 + 三建同强, #提升监管水平 $ 一&

加强监管体系建设*深入推进基层食品药品监管体制 改革#建立统一%权威%专业%系统的食品药品安全监管体系* 加强县乡农产品质量监管机构建设#提高县级农产品质量安全检 &

验检测能力#按规定配齐配强专业技术人员*抓好畜禽屠宰监管 体制改革*加强基层公安机关食品安全犯罪侦查队伍建设#加大 刑事打击力度*加强各级食安办建设#保证有足够人员和力量承 担食安委日常工作*健全部门间%区域间食品安全协调联动机 制#完善分级分类监管制度#合理划分各级食品安全监管事权# 强化统筹规划%上下协同%综合协调和督查指导#实现无缝衔 接#形成工作合力* $ 二&

加强监管能力建设*加强执法装备建设*落实基层监 管机构建设标准和执法装备配备标准#重点加强监管部门车辆% 取证%快检等执法装备和应急处置以及公安机关打击食品犯罪相 配套的专业技术装备配备#促进监管资源合理配置*加强和完善 食品检验检测体系建设#提升技术支撑能力和水平*深入推进抽 检监测计划%经费%信息 + 三统一, #健全完善抽检监测%风险 分析%研判%评估%交流和预警等制度规范#建立部门间风险监 测数据共享与分析机制#及时发现和解决食品安全突出问题#提 高风险管控能力*加快建立科学统一%功能完善的 + 全品种%全 过程%全覆盖,食品安全信息化监管体系#建立食品安全统计基 础数据库#实现数据集中%智慧监管*健全完善应急组织体系# 细化应急预案和操作手册#加强应急值守#开展培训演练#提升 应急处置能力#及时妥善应对各类突发事件* $ 三&

加强队伍建设*强化基层监管力量#配足配齐食品安 全监管人员#健全农村行政村和城镇社区食品协管员队伍%涉农 '

行政村农产品村级监管员队伍*加强各级党政领导干部食品安全 管理知识专题培训#提高食品安全工作决策能力和管理水平*制 定食品安全监管教育培训指导意见和年度计划#分级%分类组织 开展监管人员轮训和业务培训#确保各级监管人员每人每年至少 参加集中培训( 小时* 四%推进 + 两个创建, #发挥示范效应 $ 一&

全面推进 + 食安山东,品牌引领行动*开展多层次% 全方位立体创建#继续抓好 + 十个一批,创建工作#即重点创建 一批标准化生产基地%放心农产品品牌和区域公用品牌-打造一 批出口农产品质量安全示范区-培育一批放心食品生产加工基地 和龙头骨干企业-发掘%保护和发展一批食品老字号与传统品 牌-打造一批新兴品牌产品-创建一批食品经营示范单位-规划 建设和升级改造一批农产品批发市场%冷链加工配送中心和农贸 市场-培育一批知名大型餐饮企业-创建一批餐饮安全示范街 区%示范学校食堂和示范店-挖掘%保护和发展一批餐饮老字号 和地方风味名吃*坚持扶优汰劣#制定完善品牌创建标准和评价 体系#推出放心品牌榜#定期向社会发布和推介#树立先进典 型#提升品牌公众认可度#推动食品产业提质增效* $ 二&