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东莞市石碣镇国民经济和社会发展 十三五 规划纲要 (2016 年1月28 日经石碣镇第十六届人民代表大会 第十次会议审议通过)

2016 年5月目录前言.

1

第一章 发展环境和总体要求.2

第一节 发展基础

2

第二节 发展环境

9

第三节 十三五 经济社会发展的总体要求

12

第二章 强化创新驱动,培育发展新动力.17

第一节 强化企业创新主体地位

17

第二节 打造高端创新创业载体

18

第三节 优化创新创业环境

21

第三章 建设现代产业新体系,打造经济升级版.24

第一节 做大做强高端新型电子信息产业.24

第二节 构建新型制造体系

27

第三节 提速发展现代服务业

30

第四节 培育发展战略性新兴产业

33

第五节 促进现代农业及农村经济健康稳定发展.......34

第六节 巩固发展外源型经济

38

第七节 发展壮大内源型经济

39

第四章 追求生态文明,建设绿色美好家园.41

第一节 促进资源循环利用

41

第二节 实施环境整治工程

42

第三节 打造生态宜居空间

44

第四节 强化生态文明制度建设

45

第五章 坚持协调发展,促进城镇扩容提质.47

第一节 优化城镇空间结构

47

第二节 加快智慧城市建设

49

第三节 推进农业转移人口市民化

51

第六章 坚持共享发展,着力保障和改善民生.53

第一节 提高公共教育发展水平

53

第二节 提高公共医疗卫生服务水平.56

第三节 完善就业和社会保障体系

57

第四节 提高住房保障水平

60

第五节 提高公共安全保障水平

60

第七章 提升文化软实力,建设文化名镇.64

第一节 弘扬社会主义核心价值观

64

第二节 提升城市文明素质

65

第三节 发展特色旅游文化产业

67

第八章 营造公平正义法治环境,建设法治石碣.71

第一节 建设法治石碣

71

第二节 创新社会治理体系

74

第九章 加强规划实施保障

76

第一节 建立规划实施保障机制

76

第二节 突出项目支撑和环境配套

77

第三节 加强规划实施监督

80 1 前言 十三五 时期(2016-2020 年)是石碣率先全面建成小康社 会的决胜期、全面深化改革的攻坚期、全面推进依法治镇的关键 期.科学谋划我镇国民经济和社会发展第十三个五年规划,对于 我镇巩固和提升 国际制造名镇、现代生态都市、和谐善治之城 具有重大意义. 本规划纲要根据中央、广东省、东莞市关于制定国民经济和 社会发展第十三个五年规划的建议进行编制,是全镇战略性、纲 领性、综合性规划,是政府履行经济调节、市场监管、社会管理 和公共服务职责的重要依据, 是未来五年我镇经济社会发展的宏 伟蓝图.

2

第一章 发展环境和总体要求

第一节 发展基础 十二五 以来,我镇积极应对国内外经济运行出现的新情 况、新问题,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主 线,围绕 加快转型升级、建设幸福石碣 的核心目标,统筹推进 稳增长、调结构、优环境、惠民生、促改革各项工作,顺利完成 十二五 规划确定的主要目标和任务,经济社会全面协调可持续 发展取得新成就,为 十三五 时期的进一步发展打下坚实基础.

一、经济实力稳步提高 有效应对经济下行压力,经济发展实现稳中有进.2015 年 全镇生产总值达

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