PDF《典型案例四十二 广西壮族自治区梧州市静脉产业园项目》

!"#$)&+ 广西壮族自治区梧州市静脉产业园项目 典型案例四十二 广西壮族自治区梧州市静脉产业园项目

一、项目概况 ( 一)项目背景 梧州是广西壮族自治区第四大城市,紧邻广东省,地处浔江、桂江、 西江三江交汇处,是珠江水系仅次于广州的第二大港,是接受粤港澳产 业、技术、资金转移和经济辐射的最前沿地区.

随着粤港澳产业技术资金 的转移和辐射,梧州市经济发展和城市建设非常迅速,导致垃圾产生量急 剧上升.因此,梧州市政府规划设计了服务于梧州市区、苍梧县、藤县、 岑溪市各区域生活垃圾、餐厨垃圾、污泥、粪便等综合处理的静脉产业 园区. ( 二)项目建设内容与规模 梧州市静脉产业园项目总体规划面积

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5 3亩,建设内容包括生活垃 圾焚烧发电子项

2 0

0 0吨/ 日(近期

1 0

0 0吨/ 日,远期

1 0

0 0吨/ 日) 、餐厨垃 圾处理子项

2 0 0吨/ 日(近期

1 0 0吨/ 日,远期

1 0 0吨/ 日) 、污泥处置子项

2 0

0 吨/ 日(近期

1 0

0 吨/ 日,远期

1 0 0吨/ 日) 、医疗废物处置子项 5吨/ 日、 卫生填埋场、粪便处理子项和危险废物处理子项目等及相关配套设施. ( 三)项目实施进度 该项目于

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1 5年整体立项;

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0 1 5年 9月通过公开招投标确定项目招 标咨询和代理机构― ― ―中化国际招标有限责任公司;

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0 1 6年 8月通过公开 招投标方式确定项目投资社会资本― ― ―上海康恒环境股份有限公司 ( 中信 产业基金控股环保平台公司) ,目前项目的餐厨垃圾处理、污泥处理等子 项目已经完成前期工作开始施工,生活垃圾焚烧发电和卫生填埋等子项目 正在开展前期工作.

1 由于项目土地证还未获得,项目融资尚未开展,但是国家开发银行拟 定提供 P P P支持专项债券,融资利率低于银行贷款利率.建设银行、农业 银行、桂林银行等多家金融机构也出具了融资方案,签署了贷款意向书.

二、运作模式 ( 一)项目 P P P模式 该项目采用 B O O T( 建设―拥有―运营―移交)运作方式.项目社会 资本方与政府出资方共同成立项目公司,负责该项目的设计、投融资、建设、运营和维护,并拥有项目所涉所有设备和设施的所有权.特许经营期 届满后,项目公司将项目资产无偿、完好地移交给政府或其授权的机构. 项目特许经营期一共

3 0年(含建设期 2年) .项目结构如图

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1 " ?$???'?01`_ ( 二)实施流程 (

1 )梧州市人民政府授权梧州市市政和园林管理局作为该项目的实施 机构. (

2 )梧州市市政和园林管理局完成该项目的整体立项、选址、规划, 以及 P P P实施方案编制和评审等工作.

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3 )梧州市市政和园林管理局通过公开招投标的方式选择社会资 本― ― ―上海康恒环境股份有限公司 ( 中信产业基金控股) . (

4 )由政府代表― ― ―梧州市固体废弃物综合处理公司和社会资本 方― ― ―上海康恒环境股份有限公司出资成立项目公司,项目公司资本金占 总投资的

3 0 %,其中政府出资

1 0 %,社会资本出资

9 0 %. (

5 )合作期内,项目所涉所有资产、设施归项目公司所有. (

6 )合作期内,梧州市固体废弃物综合处理公司代表政府行使项目的 监督、管理职责.项目公司自行承担费用、责任和风险,负责该项目的设 计、建设、运营、维护等工作. (