PDF《“冤大头”》

6 月份开始试运行, 工商银行绍 兴分行、 浙江民泰商业银行绍兴分行等

5 家银行 作为首批试点单位, 参与平台测试, 下一步将进一 步扩大试点范围. 同时, 大力推广小微贷技术.辖内农村银行 机构积极探索小微金融事业部模式, 引进国外先 进小微企业贷款技术, 并在试点成功基础上逐步 推广, 目前新昌农商银行和瑞丰银行小微贷技术 运作已取得初步效果, 恒信农村合作银行、 诸暨农 商银行已引进并运用小微贷技术. 银信 鹿城区法院发布金融商事审判 白皮书 ―― 金融案件爆炸式增长 银行放贷疏于防范成 冤大头 白皮书 数据显示, 去年5月至今年4月, 鹿 城法院共计受理各类金融案件 (包括民间借贷、 金融借款、 典当、 理财、 票据、 保证合同、 保险) 6218件, 标的额高达172.78亿元.鹿城区作为温 州市的中心城区, 是金融风波的 重灾区 . 面对不断攀升的金融案件, 从一年前成立之 初, 金融审判庭由一个17人高素质团队组成, 配 备庭长

1 名, 法官

6 名, 法官助理

3 名, 书记员

7 名, 到如今, 金融审判庭已经壮大到

28 名成员,

10 名法官,

8 名法官助理,

10 名书记员.这一年 中, 金融庭法官人均结案数为 380.12 件, 其中结 案最多的达

480 件, 这个数字, 远超过其他业务 庭法官办案数量. 同时为妥善处理各类金融商事案件, 鹿城法 院推出了一些创新机制. 比如, 针对20万元以下的金融债权案件, 当 事人自愿的情况下, 法院将引导当事人选择小额 诉讼速裁机制;

改革试行的审判团队化、 专业案 件主办与兼办结合, 探索普通程序案件的简易审 机制, 简化庭审模式. 如原告温州市名联非融资担保有限公司诉 被告林某、 黄某追偿权纠纷一案, 立案时间为今 年5月15 日, 结案时间为

5 月21 日, 因案件事实 清楚, 经办法官仅用6天, 就成功化解了174万余 元的经济纠纷. 尽管法院应对有策, 白皮书 指出, 相对法 院的事后审判, 事前防范显得更有意义和重要. 从规范和帮扶两个方面入手, 白皮书提出了8点 建议.建议在地方党委、 政府的统一领导下, 协 同法院、 检察院、 公安、 土地、 房管、 金融监管等部 门成立统一处置机构, 建立一套协同处置工作机 制, 进行帮扶和风险防范, 避免各自为政, 防患于 未然. 部门共建风险防范网 白皮书 指出, 游离于监管之外的民间资 金依然对宏观货币政策和金融秩序构成危险. 相对于以往简单的借钱, 眼下民间借贷功能 形式多样化, 具体表现在高息揽储、 高利转贷、 非 法集资、 金融诈骗、 金融传销、 洗钱等违法活动. 白皮书 指出, 在金融商事审判中, 民间借 贷出现类型化风险点较多, 参与人法律意识淡 薄、 风险意识不强比较普遍, 同时也容易引发一 系列的社会和法律风险. 如借条书写、 款项支付、 利息约定很随意、 职业放贷人 的出现, 担保链的扩张、 企业联保 互保问题严重、 新的金融处理方式涌现如金融债 权全价转让给资产管理公司以外的主体、 部分债 务人刻意逃避, 这些不断涌现的新问题都给金融 商事审判出了不少难题.如一起涉案金额高达 3600万元的民间借贷纠纷, 当事人提供的证据款 项往来复杂繁多, 经办法官开了

4 次庭, 才把案 件的款项往来关系梳理清楚. 同时 白皮书 指出, 在民间借贷中, 借款人 无力偿还而导致的借款无法收回、 抵押未办理抵 押登记成为最主要风险. 如最常见的是借款人将房屋的所有权证放 在出借人处, 以设定抵押, 但双方未办理抵押登 记在此种情况下, 抵押权并未设定, 出借人无法 取得上述房屋的优先受偿权等担保责任风险、 诉 讼时效等带来债权人个人法律风险. 民间借贷手续很随意 白皮书 分析, 金融案件仍处于多发状态, 并且尚未见底.另外一个特点就是案件涉案标 的额非常高, 案件有从民间借贷向金融借款风险 转化的趋势.这里所说的金融借款, 专指金融机 构的贷款. 数据显示, 去年5月至今年4月, 金融借款案 件3023件, 同比上升218.5%, 涉银行金融借款合 同纠纷案件自