PDF《世行贷款辽宁中等城市基础设施项目》

1 世行贷款辽宁中等城市基础设施项目 移民安置计划(汇总报告 ) 辽宁省世行贷款项目管理办公室

2006 年12 月2目录1项目基本情况

5 1.

1 项目建设的目的.5 1.2 项目组成.5 1.3 减少移民的措施.5 1.4 相关联项目的识别.5

2 项目影响

8 2.1 项目影响鉴别.8 2.1.1 永久用地.9 2.1.2 临时占用集体土地.9 2.1.3 房屋拆迁.10 2.1.4 地上附属物.10 2.2 项目影响区社会经济背景

13 2.3 项目影响区少数民族状况

14 3 政策目标与法律框架.16

4 补偿标准

19 4.1 征收农村集体土地补偿标准

19 4.2 永久占用国有土地补偿标准

22 4.3 临时占用土地补偿标准.23 4.4 房屋拆迁.23 4.5 地面附着物及公用设施补偿标准

24 3 4.6 权利表.28

5 移民生产与生活恢复方案.31 5.1 永久占地补偿安置.31 5.2 临时占地补偿安置.36 5.3 农村房屋拆迁补偿安置.36 5.4 受影响的基础设施和地面附着物

37 6 组织机构及实施进度.38 6.1 组织机构.38 组织机构图

39 6.3 实施进度.39

7 预算与资金来源.43 7.1 资金预算.43 7.2 资金来源及拨付.44

8 公众参与、协商与申诉渠道.45 8.1 公众参与.45 8.2 申诉渠道.47

9 监测与评估安排.49

4 表目录 表格 1.1 世行贷款辽宁中等城市基础设施项目组成.2 表格 1.2 不涉及征地拆迁项目建设用地情况一览表.4 表格 1.3 相关联项目识别一览表

5 表格 2.1 项目影响人口情况一览表.8 表格 2.2 项目房屋拆迁情况一览表.10 表格 2.3 永久用地一览表

11 表格 2.4 各子项目临时占用集体土地情况

12 表格 2.5 项目区少数民族分布表.15 表格 4.1 征地补偿统一年产值标准.19 表格 4.2 征地补偿费倍数及标准

20 表格 4.3 征地税费一览表

22 表格 4.4 项目永久占用国有土地补偿表.22 表格 4.5 各子项目临时占用集体土补偿标准.23 表格 4.7 项目影响附属物及基础设施补偿标准.24 表格 4.8 权利表.28 表格 5.1 征地影响村分析表.31 表格 5.3 受征地影响安置人员一览表

33 表格 6.1 移民安置相关机构表

38 表格 6.2 各子项目征地拆迁进度与工程建设时间衔接表.39 表格 7.1 辽宁中等城市基本设施项目(环境)移民安置预算总表

43 表格 7.2 移民资金来源一览表

44 表格 8.1 公众参与过程.45 表格 8.2 政策公开过程.46 表格 9.1 监测评估时间与报告安排表

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1 项目基本情况 1.1 项目建设的目的 城市基础设施是支撑经济发展的骨架,是社会和人居生活的载体.随着经济 和社会的发展,城镇化步伐加快,城市人口剧增,辽宁省城市的环境、资源和基 础设施问题越来越突出.中共中央、国务院 关于实施东北地区等老工业基地振 兴战略的若干意见 明确指出 加强基础设施建设,是振兴老工业基地的重要支 撑,要提高水资源供给和合理利用能力,推进城市污水、垃圾处理产业化,建设 一批重大污染治理、 综合利用和与居民生活相关的环保设施项目 , 要实现小康社 会的全面发展,振兴辽宁老工业基地,城市基础设施必须先行.为了实施党中央、 国务院振兴东北老工业基地的战略决策,为缓解辽宁省城市基础设施对经济快速 发展的瓶颈制约,全面推进经济、社会与人口、资源、环境的持续协调发展,缩 小地区间发展差距,促进区域经济协调发展,不断提高全省综合实力,建设资源 节约、环境和谐的城市,辽宁省拟利用世界银行贷款建设城市基础设施及环境综 合整治项目,将有力地促进辽宁老工业基地经济与社会环境协调发展,推动城市 基础设施行业的改革,促进市政公用行业市场化、产业化和多种所有制形式的发 展,拉动相关产业的升级,创造更好的基础设施硬件环境,为振兴东北老工业基 地的建设创造有利条件. 1.2 项目组成 该世行贷款辽宁中等城市基础项目(环境部分)主要涉及城市供水、污水和 垃圾处置三个方面, 共包括