PDF《资料摘要》

(c) 为地方政府提供政策推行方面 的行政和财务支援;

及(d) 透过其政策部资源再循环部(the Resource Recirculation Bureau),制 订减少废物、回 收和能源回收的计划和架构. 3.2 为方便推行政策,环境局成立多个附属公营机构.例如,环境 局在1980 年成立韩国环境资源公社(the Korea Environment and Resources Corporation), 以营运废物处理设施和提供环保业所需的支援.此外,环境管理公司(the Environmental Management Corporation)在1987年开始运作,进行有关防止环境污染的计划.环境部最近在2010年亦成立了韩国环境公司(the Korea Environment Corporation),为经营循环再造业的公司提供资助. 立法会秘书处INC04/12-13 资料研究组第4页4. 减少废物 4.1 南韩政府为尽量减少废物产生 而推行的主要政策措施包括: (a) 废物按量徵费制度,适 用於住宅及小型商业机构;

(b) 限制商界使用即弃产品;

及(c) 限制使用难於回收的包装物料. 废物按量徵费制度 4.2 在1995年以前,南 韩的废物处理收费模式是一律以固定金额 透过物业税或月费徵收费用,不论弃 置的废物量.当局在1995年本着 产 生者自付 的 原则,引入废物按量徵费制度,使用者或废物生产者须按产生的废物量支付弃置废物的成本. 产 生者自付 原 则旨在改变生产者和消费者的消费及弃置行为,从而在废物产生阶段减少废物.这个徵费制度在南韩能成功减低废物产生量.根肪尘肿柿,南韩每人每日产生的家居废物量由1994年推行前的1.33公斤减少23%至2009年的1.03公斤. 立法会秘书处INC04/12-13 资料研究组第5页4.3 在废物按量徵费制度下,住宅及小型商业机构1产生的废物按以下 3种方法弃置: (a) 从地方政府购入有容量不同的 专用垃圾胶袋弃置家居废物,以待收集.专用垃圾胶袋 的价格已包括收集、运输及处置废物的成本,其价格是 由地方政府按处置废物的成本厘定2 ;

(b) 可循环再造的废物从家居废物(参 阅(a)项 )中 分类,另置於其他容器内.地方政府或私 营运输公司於指定时间和地点免费收集可循环再造的废物;

及(c) 家庭电子产品和家h等大件物 品是分开弃置的.住户须向地方政府或私营运输公司购 买合适的标贴,并在弃置这些废物时贴上.表 1显示废物按量徵费制度下的废物收 集安排. 表1?废物按量徵费制度下的废物收集安排 来源废物类型使用专用垃圾胶袋成本由产生者承担家居废物 ? ? 可循环再造的废物 ? ? 大件废物 ? ? 建筑/拆卸工程 废料 ? ? 市区住宅及 小型商业机 构(1) 厨余??资料来源:环境局(2010a)及韩国发展协会(2012)

1 小型商业机构包括小型商户及办公室楼宇.强制使用专用垃圾胶袋的规定不适用於每日产生多於300 公斤废物的大型商业机构.他们需自行安排收集废物.然而,若这些机构产生的废物类似家居废物,亦建议这些机构参与此废物收费系统并使用专用垃圾胶袋.2根 废物管制法》,任 何人被发现不使用专用垃圾胶袋弃置家居废物,可被处以罚款,最高金额为100 万韩圜(以

2013 年2月的平均汇率1韩圜对0.0071 港元计算,即约7,100 港元). 立法会秘书处INC04/12-13 资料研究组第6页可循环再造废物 4.4 在南韩,可循环再造物料的基本分类为纸、罐、瓶、废铁和 塑胶,由地方政府或私营公司收集.若因设备和资源所限而难以分类,可循环再造的废物或会以较广阔的类别分类.在住宅区,可循环再造的废物一般分为两至三类.图 1载有收集废物的过程. 图1?可循环再造废物的收 集系统 资料来源:韩国发展协会(2012) 限制使用即弃产品 4.5 商界使用即弃产品 (即为只使用一次而设计的产品 )受《 促进 节约及回收资源法》规管.自1994年起,南韩限制餐厅和食堂使 用即弃的杯、碟、碗、木筷和牙签以及胶布,且不准许免费派发即弃商品.多年来,南韩政府一直扩充限制使用的物品清单.不遵行这项规定可被罚款.表 2载有现时限制商户使用或免费派发的物品清 单.住宅和小型商业机构将废物弃置及分类由地方政府营办的分类厂私营收集商最后处理回收再造公司可循环再造的废物可循环再造的废物可循环再造的废物剩余物料立法会秘书处INC04/12-13 资料研究组第7页表2?限制使用/不得免费派发的即弃物品 商户类别 物品限制类型 ? 即弃的杯、碟、容器;