PDF《立法会 资讯科技及广播事务委员会》

事实上,我 们已 采取措施, 加强有关的监察工作.鉴於公众对影视处巡查人员在管理和表现方面的成效表示关注,我们计划在进行检讨《条例》时研究这方面的问题. -

5 - 规管互联网上资讯 17. 互联网上资讯众多而且瞬息万变,实际上无法主动监控,因此影视采取以投诉为主导的方式,处理互联网上的不雅 淫亵内容.此外,我们与香港互联网服务供应商协会(下 称互联网协会)紧密合作,执行《业务守则》的规定.该守则 是经谘询公众及业界后,於一九九七年颁布,其主要规定载於附件 B. 18. 影视处接获有关互联网内容的投诉后,会作出审查,以决定被投诉的内容是否违反《条例》 .假如内容有不雅 之嫌,而网主没有按照法例规定加上警告字句,影视处会劝谕服务供应商要求网主在首页加上有关字句,或清除或隔绝有关物品.截至目前为止,网主皆充分合作.不过,如遭投诉的内容有可能属於淫亵,影视处会把有关个案交由警方跟进,以采取执法行动.由於我们对海外的互联网供应商没有司法管权,因此执法工作主要集中在本地网站. 19. 我们已就多个涉及淫亵物品的投诉个案采取法律行动,至今已有

17 宗定罪个案,刑罚由罚款 1,000 元及

100 小 时社会服务令至监禁

30 个月不等. 20. 我们注意到部分市民日益关注互联网所载的不雅淫亵内容

4 .由於互联网服务在香港非常普及,而且深受青少 年欢迎,我们充分理解市民的关注.不过,与其他司法地区的规管机构一样,我们正面对着一个讯息可於刹那间传遍全球的网络世界,而且发送讯息的人可隐藏其身分,令规管工作诸多制肘,困难重重.为此,我们已计划在进行检讨《条例》时,就改善现行的规管方法,徵询公众的意见. 21. 与此同时,影视处现正与互联网协会紧密联系,研究其他的措施以回应市民的关注.我们最近要求互联网协会提醒互联网服务供应商及其客户留意《条例》的条文.互联网协会亦已同意徵求互联网服务供应商合作,假如影视处发现网站含有不雅资讯,但没有展示法定的警告字句,他们会协助把影视处的警告信转交有关的客户.

4 影视处收到有关互联网的投诉,由二零零五年的

72 宗,升至二零零六年的

82 宗和二零零七年一 月至十一月的

220 宗. B -

6 - 22. 除执法外,教育及宣传工作对打击互联网不雅淫亵内容也同样重要. 「健康使用互联网」是影视处的宣传及公 众教育活动的重要主题.我们定期举办学校讲座及研讨会,向学生和家长推广使用过滤软件.我们亦举办优秀网站选举等大型活动,提倡正面使用互联网.在二零零三零四及二零零四零五年度,我们赞助互联网协会推行互联网内容标签制度计划

5 .影视处下年度会加强教育,进一步向公众推广 正确使用互联网,以及广泛使用过滤软件. 刑罚条文 23. 在二零零零至二零零七年期间,法庭就违反《条例》 发布不雅物品所判处的刑罚,由100 元至 100,000 元不等.我 们注意到社会各界对判刑过轻

6 的关注.为增加《条例》的阻 吓力,影视处和律政司已密切注视法庭就违反《条例》所判处的刑罚,如有需要,会向法庭申请覆核刑罚的判决.二零零六年,影视处已就三宗案件的刑罚要求进行覆核. 24. 社会上有部分人士要求检讨《条例》的刑罚条文,尤其是对屡犯者的刑罚方面.尽管《条例》对屡犯者的最高刑罚已相当重,但是有建议认为应增加最高刑罚和判处其他制裁措施.我们会把这些建议纳入稍后进行的《条例》检讨之内. 审裁处 25. 最近影视处就《条例》的实施情况进行调查,调查结果显示,虽然大部分受访者认为审裁处的组成方式恰当,但部分公众人士认为其下的审裁委员小组的委员数目相对较少,因此对审裁处的代表性表示关注.为了扩大审裁委员小组,当局在二零零四和二零零六年进行招募活动,去信区议会及各个专业团体,邀请其成员申请加入审裁委员小组.审裁委员小组的成员,由二零零四年约有