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现场施工索赔工作中注意的几个问题 阅读

1772 次 现场施工索赔工作中注意的几个问题 摘要:施工索赔是是施工单位依法保护自己,维护自己正当权益,避免和减少由于业主方违约造成经济损失, 提高经济效益的重要手段,是项目综合管理水平的突出体现.... 现场施工索赔工作中注意的几个问题 王娟莉 (陕西建工集团第七建筑工程有限公司

721000 宝鸡) 索赔是指当事人在建设工程施工合同实施过程中,根据法律、合同规定及惯例,对不应由自己承担责任的 情况造成的损失,向合同的另一方当事人提出赔偿或补偿要求的行为.一般情况下,索赔按照提出方的不同划 分为业主索赔和施工索赔,我们通常所说的索赔大多为施工索赔.施工索赔是施工单位依法保护自己,维护自 己正当权益,避免和减少由于业主方违约造成经济损失,提高经济效益的重要手段. 1.施工索赔的起因 施工单位在建设工程施工合同执行过程中,通常可由以下原因提出索赔:⑴.施工场地提供与合同约定不一 致,提供时间不及时,供水、供电不到位,现场的障碍物未清除,道路不通行等.⑵.工程设计图纸不到位,设 计矛盾多,交底确认不及时,设计变更多.⑶.工程专业分包方多,缺乏统一协调指挥,相互影响,窝工严重. ⑷.业主方对于工程干预太多,指令不当现象时有发生.⑸.业主方供应的材料迟迟不到位或提供的材料与设计图 纸不相符合.⑹.施工过程中有停水、停电、交通管制、自然灾害、重大社会活动等.⑺.业主方建设资金不到 位,工程款不能按时支付.⑻.业主方重大决策改变,停缓建设或超赶工期.⑼.业主方要求提高质量标准,提前 使用工程或拖迟工程验收.⑽.国家政策性调整,法律法规变更等等. 2.施工索赔的分类 施工单位所进行的施工索赔也可以从不同的角度进一步细化分类.⑴.按照工程进展情况分为三类:①正常 施工索赔②工程停、缓建索赔③解除合同索赔.⑵.按照合同情况分为三类:①合同内索赔②合同外索赔③道义 索赔.⑶.按照索赔意向分为二类:①工期索赔②费用索赔.⑷按照索赔事件分为二类:①单项索赔②综合索 赔. 3.施工索赔程序 索赔事项发生时或发生后,施工单位应立即在有效期内向监理工程师(业主工程师)发出索赔意向通知, 并及时组织相关人员进行事项损失、索赔权利及因果关系论证分析,必要时可以邀请施工索赔方面的法律专家 参与,从源头为施工索赔提供法理依据,同时于发出索赔意向通知后有效期内,提出书面索赔报告和有关资料 送交监理工程师,抄送业主.施工单位在索赔报告提交之后,还应每隔一段时间主动向业主方了解情况并督促 其快速处理,并根据所提出意见随时提供补充资料,为处理索赔提供帮助、支持与合作. 监理工程师(业主)接到索赔报告后,应认真阅读和评审,对不合理、证据不足之处提出反驳和质疑,与 施工单位经常沟通、协商.最后由监理工程师起草索赔处理意见,双方就有关问题协商、谈判.一般施工索赔 可以协商解决.双方争议较大的索赔问题,可由中间人调解解决或仲裁诉讼解决. 4.施工索赔报告 施工索赔报告由施工单位(或承包商)编写,应简明扼要,符合实际,责任清晰,证据可靠,计算方法正 确,计算结果无误.索赔报告编制得好坏,是索赔成败的关键.索赔报告应包含以下基本内容:⑴.题目:高度 概括索赔的核心内容,如 关于***事件的索赔 .⑵.事件:陈述事件发生的过程,如工程变更情况,不可抗 力发生的过程,以及期间监理工程师的指令,双方往来信函、会谈的经过及纪要,着重指出对方如何违约,证 据的编号等.⑶.理由:提出作为索赔依据的具体合同条款、法律、法规依据.⑷.结论:指出索赔事件给施工单 位造成的影响和带来的损失.⑸.计算:列出费用损失或工程延期的计算公式(方法)、数据、表格和计算结 果,并依此提出索赔要求.⑹.综合:总索赔应在上述各分项索赔的基础上提出索赔总金额或工程总延期天数的 要求.⑺.附录:指各种编过号的证据资料等.索赔证据资料是索赔报告的依据支撑,是索赔成败的有力证明, 它包括工程项目施工过程中所涉及的有关政治、经济、技术、财务等诸多方面,一般情况下有:⑴.招标文件、 答疑文件、投标文件、合同文本及附件.⑵.各种会议纪要.⑶.施工组织设计、经认可的工程实施方案和进度计 划.⑷.施工现场的原始记录,如施工记录、施工日报、施工备忘录、监理记录、检查与验收记录等.⑸.合同双 方来往文件、签证、更改通知、指令等.⑹.工程照片和录音、录像等资料.⑺.气象资料.⑻.工程各种技术鉴 定、试验、测量资料.⑼.工程停水、停电、封路等记录和证明.⑽.官方的工资指数、物价指数、材料设备指导 价证明.⑾.业主方供应材料的材质检验报告、进场时间、材料的进场批次、数量等凭据.⑿.各种可以公开的成 本和会计核算资料.⒀.项目人员(含管理人员、工人、劳务人员等)名册;