PDF《办公厅文件》

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1 ― 广西壮族自治区人民政府 办公厅文件桂政办发〔2017〕15 号 广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发 广西沿边地区开发开放 十三五 规划的通知 各市、县人民政府,自治区人民政府各组成部门、各直属机构: 《广西沿边地区开发开放 十三五 规划》已经自治区人民 政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实.

2017 年1月17 日―2―广西沿边地区开发开放 十三五 规划 ―

3 ― 目录

第一章 十二五 时期主要成就 5)

一、边境贸易快速发展 5)

二、边境和跨境经济合作区务实推进 6)

三、口岸通关环境明显改善 7)

四、互联互通加快推进 8)

五、沿边金融综合改革成效明显 8)

第二章 十三五 时期面临的新形势 9)

一、面临的发展机遇 9)

二、面临的问题和挑战…10)

第三章 总体要求…11)

一、指导思想…11)

二、基本原则…11)

三、发展目标…12)

四、空间布局…13)

第四章 主要任务…19)

一、提升口岸发展水平…19)

二、完善开放合作平台…25)

三、构建沿边开放型特色产业体系…30)

四、加快边境基础设施互联互通…36) ―

4 ―

第五章 支持政策…40)

一、产业发展政策…40)

二、贸易投资政策…40)

三、财税金融政策…41)

四、土地城乡政策…43)

五、人力资源政策…43)

六、安全政策…44)

第六章 保障措施…44)

一、加强组织协调…44)

二、强化执行保障…45)

三、落实监测评估…45) 附件

1 十三五 时期广西沿边

8 个县(市、区)发展目标 46) 附件

2 十三五 时期广西沿边地区拟推进重大项目表 47) ―

5 ― 为提升 十三五 时期广西沿边开发开放水平,更好服务国 家周边外交战略,加快形成 一带一路 有机衔接重要门户,依 据国家关于加快沿边开发开放的有关部署和《广西壮族自治区国 民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,编制本规划. 本规划所指的沿边开发开放区域,是广西边境地区的百色、 崇左、防城港

3 个沿边市的

8 个县(市、区),即东兴市、防城 港市防城区,宁明县、凭祥市、龙州县、大新县,靖西市、那坡 县所涵盖的全部行政区域,有31 个边境乡镇,225 个边境行政村 与越南的河江、高平、谅山、广宁

4 个省

18 个县接壤.全区沿边

8 个县(市、区)总人口

260 万人,其中边民约

77 万人.

第一章 十二五 时期主要成就 十二五 期间,广西沿边地区开发开放成效显著,边境贸 易快速发展,沿边开放平台建设稳步推进,口岸通关环境逐步改 善,改革创新步伐不断加快,沿边地区繁荣稳定局面进一步巩固.

一、边境贸易快速发展

2010 年到

2015 年,广西边境小额贸易由 42.4 亿美元增加到

170 亿美元,占外贸比重由 24%增加到 33.2%,成为第一大贸易方 式.2015 年,边境小额贸易额达到

170 亿美元,同比增长 15.4%, 在全国各沿边省区排第

1 位.互市贸易取得重大发展,2015 年实 现进出口额 353.4 亿元人民币,同比增长 24.7%,位居全国首位. ―

6 ― 图12010―2015 年边境贸易发展情况

二、边境和跨境经济合作区务实推进 截至

2015 年底,凭祥边境经济合作区社会固定资产投资累计 完成 89.88 亿元,工业总产值累计完成 104.7 亿元,累计就业人数

5 万人次,合作区共有企业(项目)195 家;