PDF《开发区（园区）“多规合一”》

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(二)坚持原则 ――生态优先、绿色发展.将 生态 放在开发区 多规合一 规划编制工作的基础性、前提性地位,从生态安全、生态承载力、生 态完整性和生态功能性等多方面考虑,优先保障开发区生态空间,着 力从发展方式转变、资源集约节约利用、生态环境环保、增长质量要 求等方面推动生态文明建设,最终实现绿色发展. ――统一基础、科学评价.开发区作为市县经济社会发展的重要 区域, 多规合一 将严格按照国家、 省市相关政策和技术规范要求, 与市县空间规划全面对接,统一基础数据及指标体系.依托市县 两 个评价 ,对开发区空间开发进行科学评价,为开发区 多规合一 提供基础依据,为市县空间规划改革创新奠定基础. ――优化布局、节约集约.综合考虑开发区发展阶段和特点,在 摸清现状建设、重点发展、生态保护等具体情况的基础上,优先保障 生态空间、集约利用生产空间、合理安排生活空间,优化开发区空间 布局.盘活存量土地资源,提高土地节约集约利用水平,加强资源要 素节约集约,实现开发区资源要素科学优化配置和高效合理利用. ――衔接融合、协调一致.开发区 多规合一 是各层各类规划 在基础数据、 规划目标、 规划范围、 规划期限、 技术标准、 指标体系、 范围内容和实施管理等方面实现充分衔接与融合. 一方面注重与市县 各项规划的全面对接,同时加强与开发区各项规划之间的衔接协调, 最终构建上下联动、协调一致、动态融合的空间规划和管理体系. ――要素管控、底线控制.坚持用底线思维保障开发区核心管控 要素.开发区 多规合一 通过对基础设施、公共服务设施、历史文 化要素、 生态要素等空间要素的统筹, 强化空间关键性资源配置管控, 开发区(园区) 多规合一 综合解决方案 价值创新 行业引领

6 400-882-1600 构建开发区空间管控要素体系,实现开发区全类别的资源整合、要素 管控,并通过管控措施完善实现全要素的底线控制、刚柔并济. ――信息共享,智慧运行.信息共享、智慧运行是智慧开发区建 设的关键.针对智慧开发区建设实际需求,以信息资源集成共享为基 础,以智慧应用为核心,完善信息化配套设施及服务, 通过平台与开发 区电子政务系统进行数据对接,使得两个平台互联互通、信息资源共 享,积极应用智能化手段改善开发区综合管理,实现智慧运行.

四、技术路线 开发区 多规合一 是通过技术整合实现开发区内外各类规划的 协调对接,通过梳理各类规划的体系、技术、内容等,在明确各类规 划管控底线的基础上,整合形成规划 一张图 ,划定开发区产业用 地控制线、 生态控制线、 公共服务设施控制线、 公用设施用地控制线、 文物保护控制线、生产安全控制线、地下管网控制线等,同时搭建开 发区 多规合一 系统平台, 最终实现智慧运行. 开发区 多规合一 具体技术路线如下:

(一)统一基础数据 统一规划期限,开发区 五规合一 总体规划期限设定为

2030 年;

统一基础数据,建立规划基础数据库;

统一坐标,完成各类空间 基础数据坐标转换,坐标为国家大地

2000 地理坐标系;

统一目标指 标,科学设定开发区 多规合一 总体规划目标指标体系.

(二)编制主要规划 开发区 多规合一 是对开发区经济和社会发展规划、产业发展 规划、总体规划、土地利用规划和生态环保规划等各类规划的衔接与 开发区(园区) 多规合一 综合解决方案 价值创新 行业引领