编辑: yn灬不离不弃灬 | 2017-11-30 |
4 点和落脚点,创新执法监管方式,提升服务效能.工商机关 在坚持合法、自愿、诚信、行政指导与行政执法相结合原则 的基础上,采取建议、辅导、提醒、规劝、示范等方式,在 市场主体登记、维护市场秩序、保护消费者权益等各领域, 运用非强制性手段,引导行政相对人知法、遵法、守法,努 力从管理型向服务型转变,营造和谐的执法环境.建立行政 指导制度规范. 逐步建立健全行政提示制度、 行政告诫制度、 行政建议制度、行政调解制度、信息披露制度、行政回访制 度等六项制度,为全面、规范开展行政指导工作提供了制度 保障. 其次,高新工商分局运用行政建议等方式落实工商登记 制度改革.2014年3月1日,国务院启动工商登记制度改革, 我市工商局通过行政建议、行政辅导和行政提醒等方式,强 化注册登记行政指导,严格落实注册资本登记制度改革政策, 提升服务效能,激发市场活力,各类市场主体快速增长、规 模不断扩大,产业结构持续优化,民间投资创业热情高涨. 高新工商分局迅速反应,落实洛阳市工商局工商登记制度改 革方针,以推进工商注册便利化为重点,运用行政建议、行 政辅导和行政提醒三种方式强化登记注册行政指导,严格落 实注册资本登记制度改革政策,确保了改革的顺利推进.一 是运用行政建议方式帮助投资者明确注册登记程序和选准 适宜的组织形式.二是运用行政辅导方式帮助企业完成登记
5 事务.围绕申请人的 登记盲区 ,通过开展预约电话咨询、 现场办公和上门指导等服务方式,积极指导企业申请人正确、 合理地申报名称,并选择最佳的出资方式.三是运用行政提 醒方式帮助企业完善登记审批手续.对重大登记事项,如涉 及前置审批的行业,提醒企业其如何办理前置审批手续;
对 一些高危行业,提醒其设立登记和登记后应注意的事项;
提 醒公司成立后在规定期限内开展经营活动.与此同时,高新 工商分局运用行政建议等方式培育商标品牌,促进企业知识 产权保护意识.过去,我区的一些企业对品牌的无形资产价 值认识不足,产权意识不清晰.高新工商分局与区项目服务 和经济发展局、创业服务中心通力合作,摸清底数,梳理排 队,形成梯次培育体系.按照 成熟一批、申报一批、培育 一批、储备一批 的原则,重点针对高新技术企业、省市重点 龙头企业注册商标情况认真进行梳理排队,并在充分征求和 尊重企业意见的基础上, 将企业划分为不同的梯次, 制订驰、 著名商标的梯次发展规划. 3. 事半功倍――加强行政服务体系建设,提高行政效 能.一是加强窗口建设,提升服务质量.在商事制度改革的 大背景下,进一步完善服务举措,认真落实首问负责制、限 时办结制、一次性告知制等服务制度,开辟企业登记 绿色 通道 ,践行服务承诺,提高服务效能,充分完善和利用好 既有的移动执法服务平台.二是以商事制度改革为契机强化
6 服务.按照便捷高效、规范统
一、宽进严管的原则,适度放 松登记管理权限;
大力实施 先照后证 改革,将多项前置 审批改为后置审批,极大地激发了市场活力,开启了大众创 业、万众创新的新局面.
(二)案例分析 高新工商分局通过行政指导方式帮助中航锂电(洛阳) 有限公司申请河南省著名商标.在市场监管环节通过行政建 议、行政辅导、行政提醒等方式帮助中航锂电(洛阳)有限 公司申请河南省注明商标. 2013年,洛阳市高新区确定了2+2产业发展定位,重点 将新材料和智能装备制造两个重点发展的主导产业,生物医 药产业和信息技术与文化设计产业两个大力扶持的产业做 为培养对象,按照新型工业化和产业国际化的要求,鼓励和 引导新材料、智能装备制造、生物医药产业争创国内、国际 知名品牌;