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1 总则.3 1.1 编制目的.3 1.2 编制依据.3 1.3 评价标准.7 1.4 评价工作等级.9 1.5 评价范围.11 1.6 环境保护目标.13 1.7 评价水平年.17
2 工程概况.18 2.1 相关规划及规划环评概况.18 2.2 工程概况.18 2.3 工程施工.20 2.4 工程占地.20 2.5 移民安置.20 2.6 工程运行.20
3 工程分析.21 3.1 工程与区域相关规划符合性分析.21 3.2 工程方案环境合理性分析.28 3.3 施工期环境影响分析.28 3.4 运营期环境影响分析.31 3.5 环境影响识别和重点环境要素的筛选.31
4 环境概况.33 4.1 工程影自然环境概况.33 4.2 工程区社会环境概况.48 4.3 环境现状分析与评价.52 4.4 存在的主要环境问题.66
5 环境影响回顾分析.68 达坂城区地下水压采―克拉房子、新疆天山野生动物园、柴窝堡片区机井群建设项目环境影响报告书 II 5.1 地下水开发利用及地下水环境回顾影响分析.68 5.2 生态环境影响分析.70 5.3 本次环评需关注的环境问题.71
6 环境影响预测评价.72 6.1 工程施工对环境的影响.72 6.2 运行期对环境的影响.72
7 环境保护对策措施及其技术经济论证.75 7.1 环境保护措施总体布局.75 7.2 地下水环境保护措施.75 7.3 声环境保护措施.75 7.4 生态环境保护措施.75 7.5 社会环境影响保护措施.75 7.6 水土保持措施.76
8 环境监测与环境管理.77 8.1 环境监理.77 8.2 环境监测.77 8.3 环境管理.79 8.4 环保设施竣工验收.79
9 环境保护投资及环境影响经济损益简要分析.81 9.1 环境保护投资.81
10 环境风险.84 10.1 风险识别.84 10.2 风险危害分析.84 10.3 风险防范措施.84
11 环境影响评价结论及建议.85 11.1 工程概况.85 11.2 环境现状评价结论.85 11.3 环境影响预测评价结论.86 11.4 环境保护对策措施.87 11.5 环境风险.87 达坂城区地下水压采―克拉房子、新疆天山野生动物园、柴窝堡片区机井群建设项目环境影响报告书 III 11.6 公众参与.88 11.7 环境监测与管理.88 11.8 环境保护投资.88 11.9 综合评价结论.88 11.10 下阶段工作建议.89 附件 1:委托书 附件 2:乌鲁木齐市达坂城区人民政府文件[2018]54 号―― 关于办理(补办) 取水许可相关手续的请示 的批复 关于办理(补办)取水许可相关手续 的请示;
附件 3:达坂城区
65 眼补办取水许可证机井台账统计表;
附件 4:新疆维吾尔自治区人民政府办公厅文件[2018]90 号――关于印发《新疆 地下水超采区划定报告》的通知;
附件 5: 乌鲁木齐市水务局 《关于督促加快既有机井补办取水许可手续的函》 (乌 水函发[2018]967 号);
附件 6:对《达坂城区机井补办取水许可证项目水资源论证报告书》专家评审意 见;
附件 7:对《达坂城区机井补办取水许可证项目水资源论证报告书》的批复;
附件 8: 乌鲁木齐市实行最严格水资源管理制度考核领导小组办公室文件[2018]7 号――关于下达
2018 年 三条红线 控制指标计划目标任务的通知. 附件 9:环境现状监测报告 附件 10:新疆维吾尔自治区贯彻落实中央第八环境保护督察组督察反馈意见整 改方案 达坂城区地下水压采―克拉房子、新疆天山野生动物园、柴窝堡片区机井群建设项目环境影响报告书
1 前言地下水资源是基础性的自然资源和战略性的经济资源, 是生态与环境的控制 察组向新疆维吾尔自治区(含兵团)反馈了督察情况,督察指出,新疆水资源极 其短缺,但对于地下水禁采、限采要求落实不力.为了深入学习贯彻党的十九大 精神、 习近平总书记生态文明建设思想和对新疆的重要指示, 坚决扛起生态文明 建设的政治责任, 牢固树立绿色发展理念, 紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标, 强化环境保护党政同责和一岗双责, 狠抓生态文明建设和环境保护不放松, 督察 组要求乌鲁木齐市各区对地下水开采的数量进行压采. 为了认真整改中央第八环 保督察组反馈的问题, 乌鲁木齐达坂城区水利管理站开展地下水开采情况及其环 地下水环境质量发展趋势,保护达坂城区地下水环境质量,合理开发利用地下水 资源提供科学依据. 根据《乌鲁木齐贯彻落实中央第八环保督察组督查反馈意见整改工作方案》 (乌党办发【2018】16 号),达坂城区已封停