PDF《方和企业工会 ： 能动的行动者》

8 个专门委员 会 ,它们是: 工资福利委员会、 劳动生产委员会 、 劳 动保护监察委员会 、文体委员会、财务委员会、职 工技协委员会、 女职工委员会、离退休办公室.工 会专门工作委员会处理与本部门相关的问题, 参 与行政多项涉及职工切身利益的维权活动.例如,工资问题由工资福利委员会处理 ;

经济性裁员 问题、人力资源改革问题由劳动生产委员会处理;

劳保检查委员会主要参与贯彻北京市劳动者工伤 保险的规定以及劳动卫生劳动法规的制定 、 实施、 检查和监督 ,保证有毒有害的工种工人每年进行 一次体检,其他工种工人每两年体检一次.劳监 会参与劳动监察工作 . 这样一个有着严格管理和组织阶梯的工会队 伍的最重要的特征就是党 、 政、工的高度重合. 首先, B 有限公司的工会干部与该企业的党 委系统具有一定程度的重合 . B 有限公司的党委 书记兼工会主席 ,虽然他的主要工作在党委,日常 工会工作由工会副主席管理, 但这种兼任说明了 党和工会之间的密切关系 .工会分会的专职工会 主席中有 9人是由党的书记兼工会主席.最基层 的工会小组长是由党小组长兼任.这一整套共产 党的干部与工会干部的同一, 说明工会接受党的 领导, 依然是党组织在工厂中的延伸 ;

同时还意味 着共产党组织可能通过工会获得在工厂中的合法 位置.因为企业合资之初, 党组织如何在外资企 业生存和发展成为了问题. B 有限公司的党委一 方面公开挂牌, 另一方面将其基层组织依靠工会 组织得到保存.正是在这样的背景下, B 有限公 司构成了以党组织为基础 、 组织网络健全 、 有能力 与管理层对应的工会组织机构 .党组织利用工会 获得了在企业中的合法位置参与到劳资关系的调 适中. 第二, B 有限公司延续了传统国有企业的某 些管理体制 ,党的职务与行政职务具有一定的重 叠 ,这使党的干部 、 行政人员与工会干部的工作经 验具有较高的一致性, 相互易于沟通 .在合资企 业这种特定的经营环境中, 这就保证了党委的监 督和保证职能, 它能够和生产经营那样紧密结合 在一起 .例如 2000年涨工资的集体谈判的成功, 就可以看到党委 、 工会和行政部门的共同作用 . 共产党干部 、 行政干部与工会干部的相互交 叉重叠使 B 有限公司的工会嵌入在与党组织、行 政和外方管理层的多重关系中 .但更重要的是党 的领导虽然已经不再是企业经营中的主要决策 者 ,但其影响力决不可低估 ,正是凭借党组织在企 业中的影响力工会能够较为有效地实现其权利 .

三、 工会的目标 在传统国有企业中, 工会目标是复杂的.它 既要执行国家制定的生产目标, 还要维护职工的 权利.因此 ,工会组织在参与生产的过程中不知 不觉地变成行政的附属机关. [ 1] ( P 63) 研究发现, B 有限公司的工会目标从传统国有 企业的生产与维权的双重目标,向着以维权为主的 目标发展,并建立了一套 准 市场化的工会目标, 即以福利目标为主、 民主目标为辅的功能体系. ( 一) 福利目标的实现策略― ― ―从小事做起 以各种方式提高工会成员的福利水平, 包括 提高劳动报酬、退休金、各种保险、休假等工会追 求的基本目标, 这些目标是指向结果的. B 有限 公司工会在其实践过程中力求通过集体谈判和日 常活动追求职工福利最大化. 第一,对职工福利最大化的追求表现在稳定 工资和提高工资方面. B 公司的集体合同写明: 公司中方职工实行月工资.其数额由董事会根 据B公司的经济状况和中国政府、北京市政府有 关合资企业的法规而定.工会根据公司生产, 经 营的发展和生活指数变化等因素 , 有权代表职工 提出增长工资的要求.公司应给予考虑变动 . 到1999年第五期集体合同时, 具体条文有所变