PDF《中美战略合作的条件》

1945 年8月,中共开始称美国为美帝国主义,认定 美帝国主义要帮助蒋介石打内战,把 中国变成美国的附庸,它的这个方针也是老早就定了的. [11]不到一年的时间里,中共对 与美国的共同战略利益的认识发生了

180 度的变化. 中共认为, 既然反民主是美国的在华政 治目标,那么双方就没有共同战略利益可言了. 回顾这段历史, 我们可以得出这样一个结论, 即具有相同的战略利益判断标准是中共与 美国达成战略利益共识的基础. 也就是说, 双方的判断标准一致, 则对共同利益的看法一致, 否则难以取得共识. 没有战略利益的共识也就没有发展战略合作的可能. 这一时期的历史表 明, 不同的判断标准使中共与美国对其共同战略利益的重要性认识不同. 中共认为民主会使 双方将建立联合政府视为头等共同战略利益, 而实力考虑则使美国认为只有与蒋介石政府合 作才能保证不 失去 中国.由于对共同战略利益的认识不同,中共与美国没能使他们的战 略协作关系得到发展反而使之夭折了. 内战期间的战略对抗 抗日战争于

1945 年8月结束,9 月国民党开始调动部队向解放区推进,10 月国共之间 发生军事冲突.此时,美国与中共在防止全面内战方面是有客观共同战略利益的.美国需要 防止中国发生内战, 以免苏联借机向中国扩展其势力范围;

中共则仍想通过避免内战以寻求 与国民党分享政权.在全面内战爆发前,中共与美国曾试图在防止全面内战上进行合作,但 随着美国判断其在华战略利益的标准日益意识形态化,杜鲁门的对华政策从 扶蒋压共 发 展成为 扶蒋反共 ,最终马歇尔在华调停失败,全面内战爆发,中共与美国逐渐走向战略 对抗. 在反共意识形态的支配下, 杜鲁门政府从一开始进行国共军事冲突调解, 就陷入支持蒋 介石与阻止内战这对不可调合的矛盾之中.1945 年10 月赫尔利与魏德迈回国述职,杜鲁门 明确对他们说: 我们的政策就是支持蒋介石,但是我们却不能卷入中国的内战中为蒋介石 而战. [12]1945 年12 月14 日,马歇尔接到杜鲁门给他的信和对华政策声明,这两份文件 也是杜鲁门对其使华的指示.马歇尔在备忘录中写到: 我说??美国仍然有必要在已宣布 的美国政府政策范围内,通过我通过委员长支持中华民国的国民政府??总统说, 这一说法正确地概括了他关于可能出现的情况的指示. [13]

1945 年12 月至

1947 年1月,杜鲁门任命马歇尔(George Marshall)为特使去中国调停国 共军事冲突,防止全面内战.然而要实现这一战略目标,杜鲁门必须改变罗斯福扶蒋压共的 政策,采取平衡国共军事力量的政策.国共军事实力差距越大,蒋介石就越不可能放弃内战 计划.只有在国共军事实力相当的情况下,才有可能压蒋接受和平解决军事冲突的建议.当 美国参谋长联席会议提出向中国派遣美国军事顾问团的建议后, 提升为美国远东司司长的范 宣德明确指出:这样做,无法保证贯彻美国不支持中国内战的意图.蒋介石过去就已表现出 以武力解决内争的倾向, 这样规模的美国军事援助实际是鼓励他的这种倾向, 使他更不愿和 平解决国共军事冲突.[14]然而,杜鲁门的认识却相反,他认为以军援加强国民党的实力可 以压服中共接受蒋介石的军事整编要求.

1945 年9月5日,杜鲁门批准了租借政策,1946 年1月19 日,他指示将《租借法》 的有效期延长至