PDF《湖南省扶贫开发领导小组办公室》

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1 - 湖南省扶贫开发领导小组办公室 关于进一步做好县级脱贫攻坚项目库 建设有关工作的通知 各市州、县市区扶贫开发领导小组:

4 月份以来,各地认真组织、扎实推进脱贫攻坚项目库建设工 作,取得显著成效,但也存在入库程序不规范、项目内容不齐全、 项目规模不合理、建设进度参差不齐等问题.

为加快县级脱贫攻 坚项目库建设,彻底解决"资金等项目"问题,根据《国务院办公厅 关于转发财政部国务院扶贫办国家发展改革委扶贫项目资金绩效 管理办法的通知》(国办发〔2018〕35 号)文件要求及上级有关 精神,结合我省实际,现就进一步做好县级脱贫攻坚项目库建设 有关事项通知如下.

一、合理确定规模.各地要根据脱贫需求和预期到县扶贫资 金量合理确定

2019 年、2020 年脱贫攻坚项目库规模,不宜太大, 脱离实际.财政专项扶贫资金、统筹整合涉农资金可按照 20%年 增幅进行测算,并按照规定的支出方向,储备相应规模项目;

其 他扶贫资金涉及的项目按脱贫需求足额测算储备.各地要结合脱 贫滚动计划,将预期资金规模分解到村,各村要区分轻重缓急分 年度申报项目,把项目进行排序,来年根据资金规模,从前往后 -

2 - 提取项目.项目库中各类项目的比重由各地根据实际脱贫需求自 行确定.

二、严格入库程序.建立脱贫攻坚项目库就是进行项目储备. 项目库的项目组织要严格按照扶贫项目管理有关规定进行.有关 程序一次性到位,避免重复.在自上而下做好指导培训的基础上, 项目入库要严格坚持村申报、乡审核、县审定的入库程序.其中,

2018 年脱贫攻坚项目库中需调整到后续年度实施的项目,无需重 新申报、审核,经县扶贫开发领导小组审定后,直接纳入相应年 度项目库;

需在

2018 年实施但尚未纳入

2018 年脱贫攻坚项目库 的项目,若能在

2018 年底前完工,可与

2019 年、2020 年脱贫攻 坚项目按规定程序同步入库.村、乡、县三级公示时间均为

10 日, 无异议后进入后续程序.县级审定、公示

10 日无异议的脱贫攻坚 项目库要在县人民政府门户网站等主流媒体长期公告.要加强档 案资料的整理存档,做到留痕、可查、可追责.

三、完备项目内容.入库项目应包含以下基本要素:项目名 称、项目类别、建设性质、实施地点、时间进度、责任单位、建 设任务、资金规模和筹资方式、受益对象、绩效目标、群众参与 和带贫减贫机制等情况.各地在具体操作中,不可减少或合并有 关类别内容.未明确绩效目标的项目不得纳入县级脱贫攻坚项目 库.时间进度即实施时段,指项目实施起止时段;

绩效目标应包 含受益方式、受益程度、受益起止时间等内容.

四、加强部门配合.在县扶贫开发领导小组的统筹协调下, 县级项目主管部门负责对拟入库项目科学性、合规性、可行性进 -

3 - 行论证并出具意见,县级财政部门负责对拟入库项目资金保障进 行审核并出具意见,县级扶贫部门负责结合脱贫攻坚规划和当年 脱贫计划,加强对各项目主管部门的业务指导、协调和汇总,确 保各个部门同步进行、有序推进. 各地要抓紧行动,于11 月底前全面完成

2019 年、2020 年脱 贫攻坚项目入库及

2018 年脱贫攻坚项目库动态调整工作.各地已 建好的脱贫攻坚项目库原则上不作大的变动.加快