PDF《2019 年半月谈（第六期）》

同时,只有民生稳了,才有解决其他问题的基础,因此做好民生工作的重要性、紧迫性也在提升. 一方面,民生问题面广量大,性质类型多样,产生原因各异,解决起来既需要责任和投入,又需要时间和 耐心.民生领域改革政策性强、利益调整复杂、社会关注度高,需要精心研究、周密安排、扎实推进,这些都 难以做到一蹴而就. 另一方面,随着经济社会发展水平提升,人民群众期待更高的生活品质、更好的生态环境、更丰富的精神 文化生活……这些都对工作提出了更高要求.政府相关部门的思维方式、工作方法、政绩导向等都要与新形势 新任务相适应,全面提高做好民生工作的能力和水平. 要把群众有没有实实在在的获得感,作为检验民生政策落实得好不好、实不实的关键.民生工作直接同老 百姓见面、对账,来不得半点虚假,既要尽力而为,又要量力而行. 做好民生保障务求尽力而为.关注民生、重视民生、保障民生、改善民生是党和政府一切工作的出发点和 落脚点.要从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题、关键小事入手,做好普惠性、基础性、兜底性民 生建设,织就密实的民生保障网. 做好民生工作也要量力而行.过好日子理所应当,但不能脱离经济社会发展水平,动辄以最好最大最高吊 高群众胃口.要坚持将提升保障和改善民生水平建立在经济和财力可持续基础上,防止过度福利化导致效率低 www.chinaexam.org

2 下、通货膨胀、收入分配恶化,防止 过山车式 大起大落,让百姓过上稳定可持续的好日子. 当前,民生需求不仅仅局限于物质层面,群众越来越关心生态环境、社会风气、公平正义.这要求在治国 理政上守住为民务实清廉的底线,在改革发展上守住安全稳定和谐的底线,在执法司法上守住公平正义合法的 底线,在环境保护上守住生态文明美丽的底线. 民生关系民心,而民心是最大的政治.政府工作报告已经明确表示,今年财政收支平衡压力加大,但基本 民生投入确保只增不减.这显示了中央做好民生工作的决心.要用绣花功夫,抓好细节,把钱用在刀刃上,防 止民生工程搞成只为迎合上级的 景观工程 ,真正让群众的获得感显著增强. www.chinaexam.org

3 半月讲解

2 基层减负年,负担如何切实减下来? 习近平总书记在中央政治局第十次集体学习时指出,要把干部从一些无谓的事务中解脱出来.近日,中共 中央办公厅发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》)以下简称《通知》),制定了硬杠杠,提 出了硬措施,着力为基层干部减负.一起来看看,这份《通知》给基层干部送来了怎样的 及时雨 ? 转变政绩观是根本 《通知》围绕为基层减负,聚焦 四个着力 ,从以党的政治建设为统领加强思想教育、整治文山会海、 改变督查检查考核过多过频过度留痕现象、 完善问责制度和激励关怀机制等方面, 提出了一些务实管用的举措. 其中,最为基础性的要求是树立正确政绩观,把对上负责与对下负责统一起来.很多基层干部和学者专家 已经指出,在基层治理中存在的形式主义等现象,根源就在于党性不纯、政绩观错位.评价干部工作,不在于 总结写得好不好、汇报得好不好,而在于是否真担当、干实事、见实效. 文件会议太多,要减 开会、发文是我们党作决策、抓落实的重要方法,但是目前文山会海反弹回潮的问题比较突出,《通知》 在这方面定了一些硬杠杠. 一是层层大幅度精简文件和会议. 明确发给县级以下的文件、 召开的会议减少 30%~ 50%.首先从中央层面做起,省市两级都要大幅度精简.二是明确中央印发的政策性文件原则上不超过