PDF《亚洲开发银行》

3 月27 日至

29 日前去福州与各方讨论本报告,介绍调解人并就行动步骤及其实施达成协议.

1 贷款编号:2176-PRC,5580 万美元,于2005 年7月29 日批准通过.

5 地图 I 背景 A 项目 1,作为福建省的省会,福州是一个主要的商业、工业和金融中心,也是中华人民共和 国高速发展的城市之一.福州有

185 万2人口,作为重要港口,一直是中国与外界联系的最 重要的地方(见地图) .福州环境改善项目

3 旨在改善福州的城市环境.项目有三个组成部分 (1)拓展服务于福州东部的洋里排水网络;

(2)建设位于福州市南部的南台岛的连坂排水 网络以及(3)为控制污染和防洪,对南台岛上的

12 条河流

4 进行整治.福州市政府是该项目 执行机构,福州项目管理办公室是负责监督、协调和监测该项目的实施. 2,本项目的 亚行总裁报告和建议书 (RRP)载明需征地 74.81 公顷,主要用于南台 岛上小河的整治.这需要安置

1148 户(5045 口人) ,拆除

197230 平方米的房屋.移民安置 计划(RP)草案是根据中华人民共和国土地法和亚行工程性移民政策制定的并作为 亚行总 裁报告和建议书 的补充附录一起提交的.2004 年9月的移民安置计划规定了内部监测和 外部监测. 外部监测应由独立监测机构每

6 个月进行一次, 对安置行动进行独立监测的职权 范围的规定包括在附录中.2008 年8月,针对南台岛内河修复的组成部分DD龙津河、跃 进河移民工作

5 而修改过的移民安置计划被公布,该计划对于受影响人口的不同类别所提供 的补偿进行了更为详细的规定说明. B 投诉 3, 一封写于

2008 年11 月25 日的中文信发至合规审查小组办公室(OCRP,下同) ,此 后又通过电子邮件发给了亚行北京办公室, 然后亚行北京办公室将其翻译成英文并发给了位 于亚行马尼拉总部的合规审查小组办公室. 合规审查小组办公室于

2009 年1月15 日将此信 转交给了项目特别协调人办公室

6 .此后项目特别协调人办公室明确了投诉人是包括

7 户毗 邻的家庭共计

37 口人. 4,投诉人在信中明确陈述了他们最根本的担忧是因为这个项目的缘故,他们可能会无 房可住,无所营生.投诉人解释说本项目的组成部分D南台岛龙津河、跃进河修复工程使得 他们的房子将要被拆除,他们希望得到足够的拆迁补偿;

但是,负责拆房的机构即福州地源 拆迁工程处公布了 内河整治工程(跃进河、龙津河)拆迁补偿安置实施细则 ,只给他们

2 2003 年数据.

3 贷款编号:2176-PRC,5580 万美元,2005 年7月29 日批准通过.

4 最初,本项目旨在修复

13 条内河但因为设计阶段产生的变化,修复数目从

13 条减至

12 条.整段内河将 被修复,然而,修复的总里程从

2 公里延长至 47.85 公里.

5 中华人民共和国:福州环境改善项目,南台岛内河修复部分DD龙津、跃进河修复工程.移民安置计划, 修改版,2008 年8月,由福州工程咨询中心、福州市容建设开发公司提供.

6 根据亚行问责机制政策,投诉应当首先被递交给项目特别协调人办公室.项目特别协调人办公室在确定 磋商条件之行中已与投诉人详细讨论了磋商阶段和合规审查阶段的程序,也解释了投诉人可以在程序中的 哪一阶段申请进行合规审查.

7 350 元每平方米的补偿,而这个补偿标准远远不足以让他们在福州买与现有房屋同等面积 (180 平方米