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6 月2017 思与行 罗兰贝格智慧城市战略指数把脉全球城市数字化变革 智慧城市,智能战略

2 87 开创性的智慧城市战略指数重点关注全球87个城市 第4页 前三名 分别是维也纳、芝加哥与新加坡 第7页10 十大因素助力城市走向智能化 第12页3亮点 智慧城市 指数排名 前三名 第8/9页3略 和其他战略措施;

同时,也研究了这些 城市未来几年至几十年的发展方向.

研究结果出乎我们的意料.虽然人们早已广 泛认识到智慧城市战略对城市发展的重要 性,多年来也一直将 智慧城市 的建设纳 入城市发展议程,但涵盖社会与城市生活各 个方面的城市整体发展愿景规划仍然缺位, 实际情况与理想尚未协调发展. 罗兰贝格此项研究关注世界各地城市智能化 变革的进程――这些变革创造出了数十亿美 元的市场.我们也发现了一些亟待改进的方 面,并提出实现改进的方法.城市中心需要 开发一套互联的、综合的方案,将能源与出 行、政府管理与医疗健康、教育与环境等过 去一个个孤立的领域联接起来,从而建立涵 盖市民生活各个领域的整体智慧城市战略. 我们对全球87个城市的智 能战略进行研究,研究结 果出人意料 封面图片来源: Comomolas / GettyImages 在真正的智慧城市中,所有的公共场所都提 供免费无线网络,小学阶段的孩子就开始学 习编程,人们网购的商品几小时内就能送到 家中;

路灯有需要才会亮起,智能传感器不 仅会指示市中心的信息停车,也知道何时收 取垃圾;

智能算法还能协调市民的就医需 求.城市相关的所有数据免费对所有市民开 放.→A 利用综合战略规划方法和全面高质量的信息 基础设施建设,未来,智慧型城市中的人们 将对上述场景习以为常.但是,目前还没有 任何一个城市能将这种智能服务的梦想变成 现实.对诸多国际化大城市而言,不仅当下 未能提供这样一整套智能服务,甚至在多数 情况下未将这些服务纳入其未来规划. 以涵盖全球87个城市的开创性智慧城市战略 研究为基础,我们总结出上述结论.对智慧 城市战略进行如此大规模的系统研究尚属首 次.我们研究的城市遍布(除南极洲外的)各 个大洲;

其中既有人口数不到50万的地区中 心,也有人口数高达2000多万的超大城市. 我们仔细了解这些城市官方的 智慧城市战

4 越来越多的城市通过战略 方法实现智能化,但往往 缺乏互联的端到端思维 我们的智慧城市战略指数对全球87个城市进 行了系统分析(关于分析方法的详细信息, 请参见第14页).为切实了解城市目前的建 设内容与未来的发展规划,我们评估了各城 市公布的智慧城市战略及其他政策文件,对 各种单项标准打分,最终计算出各个城市的 综合得分(满分100分). 当然,我们不能保证每个城市的规划最终都 能得以实现,总有一些城市设定的目标过 高.但是,明确的政策目标是保证城市在 既定时间内实现规划的最佳指导方针.这些 政策十分准确地反映了城市智能化发展的目 标;

重要的是,它们同时也为其方法和理念 提供了一些有价值的见解. 通过此项调查,我们发现:首先,越来越多 的城市都在通盘设计的基础上逐渐开始建立 智能化战略方案(包括综合行动方案及精心 设计的实施步骤).自2012年起,每年发布 的智慧城市战略数目均有大幅度提升,本研 究中半数以上的智慧城市战略是于2014年之 后发布的,而且这些战略最新版本的平均发 布周期均不超过三年.显然,人们已经意识 到城市管理团队需要对这场城市智能化变革 有所反应,同时市民也希望了解这些管理团 队采取了何种具体变革举措. 城市对采用数字化或非数字化智能技术手段 所持的态度也有显著不同.我们的系统研 究表明,大多数智慧城市战略仍有改进的余 地:智慧城市战略指数的平均分为37分. 只有为数不多的城市表现较好――87个城市 中只有19个得分超过50分;