PDF《烟台市新旧动能转换重大工程实施规划》

4 8人,双百计划人才2

3 1 人.全社会研发经费占地区生产总值比重达到2 .

6 %;

规模以上 高新技术产业实现产值6

3 1

4 . 7亿元,占规模以上工业产值比重 达到4

2 .

5 %.

4 . 改革开放实现新突破.供给侧结构性改革取得阶段性成 果.实施国家低碳城市等省级以上改革试点1

3 4项. 放管服 改革深入推进,市级行政许可事项压缩到9 6项,项目从立项到 施工许可时间缩减到2 7个工作日.城市信用综合指数稳居全国 地级市前列,获得国家城市信用建设创新奖.市场主体总量达到

7 1 . 6万户,居全省第3位.开放带动效应持续扩大,与 一带 一路 沿线国家和地区全部建立了经贸往来关系,国际友城增加 到2 7个.中韩 ( 烟台)产业园获国务院批复.1 5家省级以上经 济园区中有4个进入全省3 0强.拥有匈牙利宝思德经贸合作区、 中俄托木斯克木材工贸合作区2家国家级境外经贸合作区,数量 占全国的

1 /

1 0 .1

0 3 家世界

5 0

0 强企业在烟 投资152个项目.

2 0

1 7年,实际使用外资1

4 4 . 9亿元,进出口突破3

0 0 0亿元.

5 . 基础设施建设迈上新台阶.青烟威荣城际铁路、龙烟铁 ―

4 8

1 ― 路建成通车,潍莱高铁开工建设,环渤海潍烟高铁、大莱龙铁路 扩能改造工程获得批复, 十三五 将开工建设.烟台港西港区 一期工程竣工投产,建成3 0万吨矿石码头、3 0万吨原油码头两 个世界级码头.万吨以上港口泊位达到9 2个.烟台蓬莱国际机 场航站楼二期工程即将开工建设.蓬栖高速公路建成通车,文莱 高速、龙青高速公路加快建设,滨海路开发区至蓬莱段、塔山南 路启动建设,新建改造国省干线公路1

9 0公里、县乡公路2

0 0公里、村级公路8

0 0公里.海阳核电一期基本完工,中石油莱山天 然气门站正式投入使用.

6 . 绿色发展取得新成效.2

0 1 7年单位生产总值能耗同比下 降6 .

2 %.扎实推进清洁供热,淘汰燃煤小锅炉,压减煤炭消 费.将PM2 . 5纳入常规监测体系,市区环境空气质量优良天数达 到3

6 0天,居全省第2位,空气质量四项主要污染物指标年均值 稳定达到国家二级标准.全国水生态文明城市建设试点工作加快 推进,所有河流全部实行河长制,境内2 2条黑臭水体全部完成 整治,重点河流监测断面水质达标率稳定在8

5 %以上.完成造 林及修复1 4万亩,治理水土流失2

7 . 6万亩,荣获全国绿化模范 城市、国家森林城市称号. 面对新形势、新任务,烟台在推进新旧动能转换重大工程中 仍然存在一些短板和制约因素,迫切需要创新思路加以解决.一 是高端供给不充分.以初加工产品为主的供给结构还没有得到根 本改善,精深加工能力相对较弱,最终产品、名牌产品、高端产 ―

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1 ― 品比例不高,跟踪、适应、引领市场消费的能力不足.部分制造 企业长期位于产业链、价值链底端,电子新兴产业组装和代工生 产所占比重较大,聚氨酯、芳纶等新材料产量居世界前列,但产 业链条本地延伸不够.二是新动能相对滞后.制造业中传统产业 和资源性行业占比较高,制造业实现税收占产值的比重仅为2 % 左右,发展贡献度不高.高新技术产业发展后劲不足,高新技术 产品出口增长不快, 互联网+ 、大数据、共享经济、人工智能 等尚未形成对新旧动能转换的有力支撑.高层次人才、高等院 校、高水平创新平台相对较少,全市认定的科技型企业仅占工业 企业总数的3 %左右.三是体制机制有待完善.市场体系不完 善、不成熟,特别是要素市场化改革不充分.民营经济发展环境 尚需改善,国有企业深层次改革攻坚尚未取得实质性突破.政府 职能转变不到位, 监管跟不上 和 服务不到位 并存, 亲 清 新型政商关系尚未建立.四是资源环境压力持续加大.能 源利用率较低,传统能源占比较高.六大高耗能产业能耗占整个 工业的四分之三,节能降耗、转型升级任重道远.海岸线开发与 保护的矛盾日益严峻,海洋生态环境比较脆弱. ( 二)面临形势.当前,烟台发展正在站在一个新的历史起 点上,唯有把握新形势抓住新机遇、乘势而上、奋发有为,才能 在新旧动能转换中率先突破,走在全省前列. 从国际看,世界经济仍处于深度调整期,逆全球化思潮和国 际贸易保护主义重新抬头,全球贸易陷入低迷,外需持续萎缩使 ―