PDF《洛阳市人民政府》

1218 枚.2014 年,面对洛阳有气象记录以来最为严重的 干旱,市、县两级气象部门抢抓有利时机,积极开展人工增雨作 业, 有效缓解了全市的严峻旱情, 为保障全市、 全省粮食总产 十 二连增 发挥了积极作用. 4.气象科技创新能力明显增强.人才队伍结构不断优化,高 层次人才引进、业务科研骨干培养工作取得成效.全市气象部门 工作人员本科以上学历比例达到 82%,中级以上职称比例达到 58%.气象科研项目管理得到加强,与河南科技大学签署合作协 议, 联合共建市级重点实验室, 深入开展气象核心技术开发攻关. 与洛阳日报报业集团签订公共气象服务战略合作协议.与市第二 外国语学校联合筹建校园气象站和气象科普教育基地. 5.公共气象服务体系逐步完善.初步建立了 政府主导、部 门联动、社会参与 的防灾减灾工作机制,形成了由市、县两级 气象机构、乡镇气象协理员和村级气象信息员组成的气象防灾减 灾组织体系,科学应对暴雨、冰雹、高温、干旱、寒潮、雾、霾 等灾害性天气,为防汛抗旱、农事季节、重大社会活动及人民生 产生活提供有力气象服务保障. 当前,洛阳市气象事业发展中也存在着一些不容忽视的问 题,主要是气象服务能力不能满足日益增长的社会需求,气象监 测、预测预报精准化水平亟待提高,气象灾害预警信息发布体系 不健全,应对极端天气气候事件体制机制不完善等.

(二) 十三五 面临的新形势 十三五 时期是洛阳经济社会发展的重要时期,是全面建 成小康社会的决胜性阶段,也是气象改革发展的重要时期.省十 次党代会提出:未来五年,将 巩固提升洛阳中原城市群副中心 城市地位,建设全国重要的现代装备制造业基地和国际文化旅游 名城,推动豫西北各市与洛阳联动发展,形成带动全省经济发展 新的增长极 .省委、省政府出台了《关于支持洛阳市加快中原 城市群副中心城市建设的若干意见》 .新形势对 十三五 气象 事业发展既提出了新要求、新挑战,同时也带来了新机遇.洛阳 气象事业要利用好国家全面深化改革、经济结构转型升级、治理 体系完善、新型国家战略实施以及科技进步带来的良好发展机 遇,积极适应新形势,迎接新挑战,实现全面发展、创新发展、 开放发展、协调发展.

二、总体要求和发展目标

(一)总体要求 紧紧围绕全省 十三五 气象事业发展规划与洛阳市国民经 济和社会发展目标,认真贯彻落实 四个全面 战略布局,牢固 树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持公共气象 发展方向,以提升气象服务的质量和效益为中心,以发展智慧气 象为主线,以气象防灾减灾和气象为农服务为重点,积极实施项 目带动战略,为建设中原城市群副中心城市、打造带动全省发展 新的增长极, 实现 四高一强一率先 的奋斗目标做出积极贡献.

(二)基本原则 ――坚持需求牵引,大力发展公共气象.坚持气象事业的基 础性、公益性定位不变,把服务保障建设、满足人民群众生产生 活需要作为谋划气象工作的根本出发点;

坚持 面向民生、面向 生产、面向决策 的服务方向不变,把强化气象部门主体作用和 实现主体多元化结合起来,为激发社会活力和实现公共气象服务 多元供给提供基础支撑;