PDF《立法会 环境事务委员会》

1

2011 年11 月28 日 讨论文件 立法会 环境事务委员会 加强管制汽油和石油气车辆 废气排放的建议 目的 本文件徵求委员对加强管制汽油和石油气车辆排放 和向 车主提供一笔过资助帮助他们更换其石油气的士和小巴的催化 器的建议的意见.

有关建议的详情请参阅附录. 背景 2. 政府已采取积极 措施改善路边空气质素.我们收紧车用 燃料及新登记车辆的废气排放 的标准,引入石油气车辆取代柴 油的士和小巴,规定所有欧盟前期柴油车辆加装微粒消减装置 ,提高黑烟车辆的排放标准和测方法,推出资助计划鼓励使 用环保车辆和更换欧盟 III 期前的柴油商业车辆等等 .这些措 施已经为我们的路边空气质素 带来了明显的改善.

2 3. 在1999 年至

2010 年期间,我们的路边空气质素监测站 录得的二氧化硫的和可吸入悬浮粒子的水平分别减少了63% 和34%.但是,同期的二氧化氮( NO2)水平却上升了 20%, 导至空气污染指数(API)达到「甚高」水平 (即超过 100) 的 日数从

2005 年的

43 天增加了三倍 ,至2010 年的

139 天. 4. 路边的二氧化氮可由车辆直接排放(即 一次排放), 或由车辆排放的一氧化氮(NO)进一步氧化而产生(即 经由二次途径生成,当中涉及 挥发性有机化合物及臭氧 ). 我们为 解决路边 二氧化氮问题所推行的措施包括 ―

(一)我们现正联同专营巴士公司 验为欧盟二期和三期巴士 加装选择性催化还原器,减少它们的氮氧化物(即一氧化氮和二氧化氮)排放.倘若验成功,政府会资助专营巴士营运商进行加装工作;

(二)继早前完成资助车主更换其欧盟前期和欧盟一期柴油商 业车辆后,我们亦已推出类似的一笔过资助计划,鼓励车主早日以新车替换其 欧盟二期柴油商业车辆 ;

及

(三)我们正与广东省政府携手制订珠江三角洲地区於2010

3 年后的减排安排,处理区域性的臭氧及其他空气污染问 题. 5. 除了以上的措施,社区内和立法会都有明显的共识 ,要求 我们应该更聚焦去处理由商业车辆引起的路边空气污染问题, 尤其是当中维修不善的车辆 . 汽油和石油气车辆的维修问题 6. 缺乏妥善保养的汽油和石油气车辆是路边二氧化氮的另 一个主要来源.汽油和石油气车辆是依靠催化器来减少废气排 放.催化器的效能会随著使用而耗损,需要不时更换.就石油 气的士或小巴 而言,它们 应每 隔18 个月更换 其催化器.由於 汽油私家车的行车里数比较低,其催化器可使用八年或以上. 若果车主不更换他们的汽油或石油气车已 耗损了的催化器,这些车辆的废气排放(包 括氮氧化物、一氧化碳及挥发性有机化合物)会比正常排放水平 最少 超出十倍. 有别於黑 烟 ,这 些废气是肉眼看不见的,故需要使用路边遥测设备 才能够检测到这 些排放物. 7. 在汽油车中,过量排放的车辆为数少於 10%.由於高

4 行车里数 , 约80%的石油气的士和 45% 的 石油气小巴 有过 量 排放的情况,导致它们在繁忙的交通 路段的氮氧化物和碳氢化 合物的排 放 量分别 为这些路段的 车辆排放总 量约39% 和55% .解决过量废气排放的问题 可同时减少燃料消耗和减低引擎「 死火」的机会.以石油气的士为例,燃油消耗可减少约15% . 路边遥测设备 8. 路边遥测仪器的工作原理是利用车辆废气中的 污染物会 吸收红外线和紫外线的特性,从这些光线被吸收的程度计算污 染物的浓度.它是一项侦测排放过量废气车辆的成熟技术. 早於1993 年 ,我 们已开始使用遥测设 备 监测汽油车辆 和石油 气 车辆的废气排放,以及进行在路边以遥测仪器监察汽油和石油 气车辆的废气排放的先导验,并把验获取的数氲着淌 功率机废气测 的数鞫员,结果显示遥 测监察十分可靠 . 其他地区例如台湾和美国德克萨斯州和弗吉尼亚州,亦已 应用 遥测仪器检测排放过量废气的汽油和石油气车辆.