PDF《2019 年半月谈（第四期）》

4 出现的 牌子满墙 现象,中央指出,严禁对基层机构编制事项进行干预,不得要求乡镇和街道对口设立机构, 不得要求在村(社区)设立机构和加挂牌子. 中央此次在创新优化基层工作机制方面亮点频频:建立健全乡镇和街道机构 一对多 多对一 的制度 机制;

理顺与县直部门的工作对接、请示汇报和沟通衔接关系;

严格乡镇和街道机构限额管理;

探索建立乡镇 和街道职责准入制度…… 中央顶层设计既出,地方还应根据基层实际细化落实.针对借 属地管理 名义把工作责任压给乡镇、村 居的乱象,山东省正酝酿出台《乡镇工作条例》,科学界定 属地管理 适用范围,确保基层以 权责一致 的原则开展工作. www.chinaexam.org

5 半月调查

3 百度一下,只有百家号知道? 过去那个 百度一下,你就知道 的搜索引擎,被用户批评变成了 百家号站内搜索 ;

当你想在全网查 资料的时候,结果却怎么都跳不出百度的 手掌心 .近期百度搜索过度推广自家平台内容引起网民热议,搜 索引擎为何变成互联网公司的 产品搜索引擎 ? 百度搜索= 百家号搜索 ? 不少网民发现,百度正通过在搜索框背后 动手脚 ,不断将网民切身需求转化而成的流量导向百度自家 的自媒体分发平台――百家号.有网民调侃,百度已经可以改名为 百家号站内搜索 了. 半月谈记者尝试在百度搜索 央视春晚 ,搜索结果中第一条是百度百科,第2至6条全部都是来自百家 号的内容.虽然有的是权威媒体的百家号账号,但搜索引擎并不指向其原始页面.再往下看,半月谈记者发现, 搜索结果整个第一页中触目皆是百度百科、百度贴吧、百度视频……两个央视网站藏在百度产品的 天门阵 中. 再试试搜索人物如何?半月谈记者又试着输入 科比 ,首先出现的是百度百科,接下来就是

5 条分别来 自不同百家号账号的内容,而真正与 科比 有关的新闻则至少需要翻页一次才能得见. 对此类现象,百度的官方回应是:目前在搜索结果中,百家号内容全站占比小于 10%;

百度现有百家号创 作者数量达

190 万,既包括权威媒体和资讯机构,也包括自媒体.至于搜索引擎积极推广自家业务是否合理, 百度未置一词. 上海社会科学院互联网研究中心首席研究员李易认为,百家号中,一些自其他网站自动抓取而来的内容, 不仅可能存在侵犯版权的问题,还可能误导网民,甚至让一些商业利益驱使的无效甚至有害内容广泛出现.而 全站占比小于 10%的百家号内容 若集中在搜索结果的首页或前

3 页,则将成为 关键的 10% ,其影响不 可简单以数量计. 搜索引擎的算盘是怎么打的 过去广告过滥、竞价排名令人迷惑,如今流量垄断和低劣内容充斥令人反感,究竟是什么动机让搜索引擎 如此 一意孤行 ? ――平台需要强有力的内容分发渠道.一位长期运营自媒体........