PDF《安徽省电力体制改革综合试点方案》

4 电网结构等因素,具备条件后适时启动现货市场,启动日前、日内、实时电量交易和备用、辅助服务等现货交易品种,由调度机 构负责组织.通过市场竞争实现价格发现,引导用户合理用电, 促进发电机组最大限度提供调节能力.在现有调控技术支持平台 基础上,扩充市场报价、出清等功能,提高基础数据管理水平和 数据安全性,做好相关技术系统和管理等准备工作. 3.探索建立市场化的辅助服务分担机制.逐步研究建立与 电力市场相协调的辅助服务补偿机制,研究辅助服务市场模式和 规则,具备条件后适时启动辅助服务市场建设.建设初期,依托 电量市场,重点建立备用、调峰和调频的辅助服务市场,采用电 力市场与辅助服务市场分步优化出清模式.条件成熟后,进一步 完善辅助服务市场运行模式和交易品种,实现电量市场与辅助服 务市场的联合优化.通过辅助服务价格信号引导电力用户提高需 求侧管理水平,改进用电行为,引导发电企业提高发电设备可靠 性水平和辅助服务能力.

(三)建立相对独立的电力交易机构. 1.组建和规范电力交易机构.制定安徽电力交易机构组建 方案,按照政府批准的章程和规则组建相对独立的股份制交易中 心,对现有的交易中心进行股份制改造,将原来由电网企业承担 的交易业务与其他业务分开,明确工作规则.充分利用现有的电 力交易运营和技术支持系统,加快构建支撑省电力市场运作的公 开透明、规范高效的交易平台,向所有符合准入条件的市场主体

5 开放,促进能源资源优化配置. 2.明确交易机构职责.交易机构不以营利为目的,在政府 监管下为市场主体提供规范公开透明的电力交易服务.交易机构 主要负责市场交易平台建设、运营和管理;

负责市场交易组织, 提供结算依据和相关服务,汇总电力用户与发电企业自主签订的 双边合同;

负责市场主体注册和相应管理,披露和发布市场信息 等. 3.设立市场管理委员会.维护市场的公平、公正、公开, 保障市场主体的合法权益,充分体现各方意愿,在省电力体制改 革领导小组领导下,制定市场管理委员会组建方案和议事规则. 设立由电网企业、发电企业、售电企业、电力用户等组成的电力 市场管理委员会,主要负责研究讨论交易机构章程、电力交易规 则,协调电力市场相关事项.

(四)有序推动发电计划改革. 1.建立优先发电制度.以资源消耗、环境保护为主要依据, 坚持节能减排、资源综合利用和清洁能源优先上网的原则,确定 优先发电权适用范围,对发电机组进行优先发电等级分类,明确 优先发电顺序,逐年进行动态调整,合理测算计划电量,有序缩 减发电计划. 2.制定放开发电计划实施方案.综合考虑经济结构、电源 结构、电价水平、外送电规模、市场基础,以及保障社会稳定等 因素,结合全省电力市场体系建设推进情况,制定放开发电计划

6 实施方案.通过市场化交易方式,逐步放开发电计划,完善电力 安全应急保障机制,实现电力电量平衡从计划手段为主平稳过渡 到以市场手段为主,并促进节能减排.充分考虑企业和社会的承 受能力,保障基本公共服务供给,有序放开发电计划.

(五)加强电力需求侧管理. 加快电力需求侧管理系统建设,完善配套政策和激励机制. 建立完善电........