编辑: ZCYTheFirst | 2018-10-25 |
1 项 会议开幕 4. 总干事宣布会议开幕. 5. 总干事向参加 PBC 第二十五届会议的各代表团表示欢迎.他指出,由于今年不是预算年,所以 今年 PBC 只有一届会议.但是,这届会议的议程非常全面,总干事想就其中主要几组议程项目简短说 几句.总干事解释说,第一组议程项目与审计和监督有关,其中包括各个审计和监督机构的报告以及 有关联合检查组(联检组)建议落实情况的进展报告.总干事感谢独立咨询监督委员会(咨监委)的 正副主席以及外聘审计员和内部监督司(监督司)为产权组织顺利运作作出的所有贡献.总干事补充 说,成员国将审议监督司新成员遴选小组的报告.该小组已选出五名新成员以替换任期将自动届满退 位的成员,并已选出一人替换
2017 年1月之后无法继续担任监督司工作的一名成员.总干事随后指出 议程上的第二类项目,即与产权组织计划和绩效相关的项目.总干事指出,2014/15 两年期产生了非 常积极的结果,产权组织实现了 72%以上的两年期具体目标,而且公布了总额
7 千万瑞士法郎的财务 结果.总干事指出,截至
2015 年12 月31 日(上一个两年期的终止时间),产权组织的净资产为 2.8 亿瑞士法郎,外聘审计员对
2015 年财务报表发表了无保留意见.关于财务结果,总干事注意到,总的 预算盈余为 1.33 亿瑞士法郎,比预算盈余目标 3,900 万瑞士法郎超出了约
9300 万瑞士法郎.总干事 提醒说,预算盈余考虑了因采用《国际公共部门会计准则》(IPSAS)各项原则所致的调整.因此,基 于预算的收入比预算高出约 8.7%,基于预算的支出比预算列出的低约 4.7%.预算盈余和总盈余的主要 贡献因素:PCT 体系(占产权组织收入的 76%略高,而且实际增长高于预算增长、盈余稳健)和马德里 WO/PBC/25/22 第4页体息(占产权组织收入的 16%左右,盈余情况相对较好).总干事指出,海牙体系的收入略低于预算 估计值,低1.4%.关于海牙体系的预算编制过程,总干事指出,在现有环境下极难对海牙体系的绩效 做出准确的预算预测,原因是新加入体系的三大申请国,即大韩民国、日本和美利坚合众国.对海牙 体系相关国家而言,尚处在发展早期,因为代表团们知道,海牙体系的国际申请去年增长了约 47%. 总干事继续说,今年一年内,有关数字大致相似,国际申请数量增长约 40%.总干事强调说,这种情 况意味着很难对未来作出估计.总干事补充说,由于一些其他的主要申请国有可能加入,海牙体系的 这种情况可能会在下一个两年期持续,或者持续当前两年期的整个阶段.确实,这对产权组织整体的 预算编制或整体的财务结果不会产生显著影响,因为海牙体系收入的占比相当小,在1%到2%之间.同时,总干事再次示意了不确定性的存在.随后,总干事转而谈及下一组有关财务管理的议程项目,并 指出产权组织正在转变储备金投资地点的过程中.这是因为瑞士主管部门决定不再像过去一样,为国 际组织提供保持存款准备金的银行功能.总干事强调这种情况使得必须采取完全不同的做法.总干事 指出,成员国就此在 PBC 内讨论了约有两年,新的投资政策已经制定,需要指出的是,首先,产权组 织正在实施的过程中,第二,这会导致产权组织的储备金和投资情况出现变化,因为会投资于更加不 稳定的环境.总干事指出,由于环境的确定性减弱,应当预期储备金的总值会出现短期浮动.同时, 总干事强调应当保有信心,因为有审慎的财务管理,长期来看情况会是非常积极的.总干事随后转而 谈及有关财务管理的第二项评论意见,即有关对冲问题的意见.总干事提醒,国际注册体系内有大量 资金流发生在成员国和国际局之间以及作为不同职能运转的成员国(如PCT 体系内,作为受理局与作 为国际单位或被指定局)之间.总干事指出,秘书处已开展大量工作,摸索是否可能使用对冲作为手 段来限制因货币和汇率浮动所致的风险.在分析过后,秘书处形成的意见是,在PCT 体系的背景下采 取对冲做法帮助不大.总干事补充说,将有同事就此提供更多细节,他同时重申,秘书处得出这一结 论,是因为无法准确预测从尤其是作为受理局的各知识产权局所收到的款项.总干事接着对议程上的 几个新项目作出了评论.提到驻外办事处时,总干事说,此方面涉及到成员国,已开展了很长时间的 工作.代表团们都知道,已从成员国收到