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9 县区共享的税收收入纳入 下级上解收入 科目中,使税收收入规模较小,进而市本级一 般预算收入水平不高.若将下级上解的共享税收收入并入一般预算收入中的税收收入科目 中,那么 2009-2011 年乌兰察布市本级税收收入合计数分别为 50,957 万元、54,486 万元、 58,463 万元,市本级一般预算收入分别为 60,342 万元、69,369 万元、71,746 万元,趋于上 升趋势. 上级补助收入是乌兰察布市地方综合财力的主要组成部分,受益于上级政府对乌兰察 布市发展的大力支持,近年来,乌兰察布市上级补助收入规模较大且逐年增加.乌兰察布 市基金收入主要由国有土地使用权出让金收入构成,

2010 年国有土地使用权出让金收入增 幅较大,因此乌兰察布市当年市本级基金收入大幅增加.但国有土地使用权出让金收入易 受国家房地产调控政策的影响,总体来看,乌兰察布市本级政府性基金收入有所波动,未 来乌兰察布市国有土地使用权出让金收入亦存在一定不确定性. 整体来看,受益于上级政府对乌兰察布市发展的大力支持,乌兰察布市地方综合财力 持续增长,财政实力不断增强. 随着集宁区经济发展,近年来集宁区财政实力不断增强,但总体规模依然较小,对上 级补助及基金收入的依赖较大 受益于乌兰察布市经济的快速增长,2011 年乌兰察布市集宁区可支配财力 407,620 万元,地方综合财力 407,134 万元,同比

2010 年分别上涨 137.24%、136.98%. 乌兰察布市集宁区一般预算收入以税收收入为主,2009-2011 年税收收入占一般预算 收入的比例为 86.27%、90.19%、84.00%;

集宁区一般预算收入占地方综合财力的比例为 19.48%........