编辑: ok2015 | 2019-07-31 |
1.项目名称――指项目立项批复时的名称,应不超过
30 个字(两个英文 字段作一个汉字) . 2.建设地点――指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止地点. 3.行业类别――按国标填写. 4.总投资――指项目投资总额. 5.主要环境保护目标――指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽可能给出 保护目标、性质、规模和距边界距离等. 6.结论和建议――给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制分析结论, 确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建设项目 环境可行性的明确结论.同时提出减少环境影响的其他建议. 7.预审意见――由行业主管部门填写答复意见, 无主管部门项目, 可不填. 8.审批意见――由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复.
1 建设项目基本情况 项目名称 山东江河纸业有限责任公司污泥治理项目 建设单位 德州翊华环境工程有限公司 法人代表 联系人通讯地址 山东省德州市齐河县经济开发区
308 国道北晏黄路西 联系电话 传真邮政编码
251100 建设地点 德州市齐河县经济开发区
308 国道北晏黄路西,山东江河纸业有限责任公 司厂区内部 立项审批部门 齐河县发展与改革局 批准文号 2019-371425-77-03-004701 建设性质 新建√ 改扩建 技改 行业类别 及代码 N7723 固体废物治理 占地面积 (平方米)
1600 绿化面积 (平方米) ―― 总投资 (万元)
1000 其中:环保投资 (万元)
85 环保投资占总投 资比例 8.5% 评价经费 (万元) 预期投产日期
2019 年6月工程内容及规模:
一、项目背景 据调查了解, 山东江河纸业有限责任公司厂区污水处理站污泥处置方式为干化处理 后送至锅炉进行燃烧,该方式处理污水处理站污泥存在一定的环境污染隐患与资源浪 费.党的十九大报告指出:必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念.国家近年先 后发布了 气十条 、 水十条 和 土十条 ,不但给环保技术和产业发展指明了方向, 而且有力促进了环境治理行业的蓬勃发展,新《水污染防治法》明确了污泥必须经过有 效处理后,达到国家标准. 水十条 要求地级及以上城市实行无害化和资源化处理, 处理率在
2020 年底前达到 90%以上,给污泥处理技术和产业发展带来了前所未有的挑 战和发展机遇. 德州翊华环境工程有限公司坐落在德州市齐河县经济开发区, 是一家主要从事污泥 处理,污水处理的新型环境工程有限公司,在环保领域可为客户提供工程设计与建设、 运营管理等全方位服务. 在上述环境治理业发展背景下, 德州翊华环境工程有限公司与 山东江河纸业有限责任公司达成合作, 选址于德州市齐河县经济开发区
308 国道北晏黄 路西, 山东江河纸业有限责任公司厂区内部, 租赁其现有厂房, 投资
1000 万元建设 山2东江河纸业有限责任公司污泥治理项目 根据《中华人民共和国环境保护法》 、 《中华人民共和国环境影响评价法》等有关法 律法规要求, 需对该项目进行环境影响评价. 德州翊华环境工程有限公司委托我单位对 该项目进行环境影响评价. 我单位受委托后, 派有关工程技术人员到现场进行调查和资 料收集,根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》 (2018 年4月28 日修订并实行) 中第三十
四、 环境治理业中第
101 类一般工业固体废物 (含污泥) 处置及综合利用中 其他 项目,需要编制环境影响报告表.
二、项目合理性分析
(一)产业政策符合性分析 该项目属于中华人民共和国国家发展和改革委员会
2013 年第
21 号令 《产业结构调 整指导目录(2011 年本) 》 (2013 年修正)中鼓励类中三十八项 环境保护与资源节约 综合利用 中第
15 条 '
三废'
综合利用及治理工程 以及第
20 条 城镇垃圾及其他 固体废弃物减量化、资源化、无害化处理和综合利用工程 范畴.因此,本项目的建设 符合国家产业政策.
(二)土地利用符合性分析 该项目位于德州市齐河县经济开发区
308 国道北晏黄路西, 山东江河纸业有限责任 公司厂区内部, 租赁山东江河纸业有限责任公司现有厂房进行建设, 根据山东江河纸业 有限责任公司国有土地证(齐国用(2014)第13 号)可知,项目用地属于工业用地, 符合齐河县县城土地利用总体规划的要求. 相关证明文件见附件, 齐河县县城总体规划 图见附图 3.
(三) 三线一单 符合性分析 根据环境保护部发布的《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通 知》要求,建设单位需要满足 三线一单 的要求,相关符合性分析如下.
1、与生态保护红线的符合性 根据《山东省生态保护红线规划》 (2016-2020 年)可知,德州市齐河县共有
3 处 生态保护红线区. (1)德州市黄河流域水源涵养、防风固沙生态保护红线区(SD-14-B1-13) 位于德州市齐河县, Ⅰ类红线区位于齐河黄河水乡国家湿地公园一级红线区, 毛庄 村南侧,西房庄、高房村、何庙村西侧,芦庄村北侧,宰庄村、小李村、后颜村东侧,
3 区域面积 5.91km
2 .边界范围东北至戴寺村西南至潘庄村,区域面积 30.50km
2 .生态功 能是水源涵养、防风固沙,类型为湿地、裸地. (2)德州市齐河县西南防风固沙、土壤保持生态保护红线区(SD-14-B3-02) 位于德州市齐河县,边界范围东至荣庄村,西至段庄村,南至油房村西,北至西桥 村.区域面积 28.04km2 .生态功能是防风固沙、土壤保持,类型为裸地. (3)德州市齐河林场防风固沙、土壤保持生态保护红线区(SD-14-B3-06) 位于德州市齐河县, 区块
1 边界范围齐河县表白寺镇孙耿小学西北侧;
区块
2 边界 范围东北至许家,西至蔡王庄,南至大漠刘.区域面积 5.39km2 .生态功能是防风固沙、 土壤保持,类型为裸地. 距离本项目最近的生态保护红线区为东侧约 8.2km 的德州市齐河林场防风固沙、 土 壤保持生态保护红线区, 满足生态保护红线范围要求. 山东省德州市生态红线图见附图 6.
2、与环境质量底线的符合性 该项目所排放的污染物对周围环境的影响较小, 在可接受范围之内. 项目周围大气 环境容量可以承载当地经济发展,环境目标可达.经预测,项目所排放的污染物满足相 关排放标准和总量控制指标的要求不影响齐河县污染物减排任务的完成, 该项目对周围 环境的影响程度不大,满足环境质量底线要求.
3、与资源利用上线的符合性 该项目不属于高耗能、高污染、资源型项目,运营过程中生产及生活用水取自山东 江河纸业有限责任公司厂区供水管网, 山东江河纸业有限责任公司供水管网采用的为黄 河水, 用电依托山东江河纸业有限责任公司厂区电力供应系统, 由齐河县经济开发区供 电系统供给.项目通过内部管理、设备选择、原辅材料的选用和管理、废物回收利用、 污染治理等方面采取合理可行的防治措施,以 节能、降耗、减污 为目标,有效地控 制污染.项目资源利用相对区域资源利用量较少,不会突破区域资源利用上线.
4、负面清单相关分析 (1)项目与《德州市人民政府的通 知》 (德政字[2017]34 号)的相关分析见下表. 表1项目与德政字[2017]34 号文相关分析一览表 基本原则 项目情 况4饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目;
饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目;
自然保护区、风 景名胜区、生态功能保护区、生态敏感与脆弱区等影响生态环境和污染环境的项目;
不符合生态红线管理要求的项目. 不属于 以下
9 类项目未按规定进入园区、园区未开展规划环评或不符合经济开发区、高新技 术产业园区和各类专业园区发展规划及园区环境准入条件的项目一律不予审批:1. 化工石化项目;
2.纺织印染项目;
3.制浆造纸项目;
4.制药项目;
5.有色金属冶炼项 目;
6.铅蓄电池制造项目;
7.皮革鞣制项目;
8.电镀项目;
9.废弃电器电子产品项目. 不属于 畜禽养殖禁养区内的养殖场项目. 不属于 新建《产业结构调整指导目录》中的淘汰类、限制类项目. 不属于 新增加产能,不能等量置换的钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、合成氨项目. 不属于 涉及高耗水、高污染物排放、产生有毒有害污染物的造纸、焦化、氮肥、农药、有色 金属、印染、原料药制造、制革、电镀等行业(国家鼓励发展的除外)不能实现主要 污染物排放等量或减量置换的项目. 不属于 高污染燃料禁燃区内燃烧高污染燃料(Ⅱ类)的新建锅炉、炉窑项目;
集中供热管网 覆盖区,新建、扩建分散燃煤供热锅炉;
工业园区新建 20t/h 以下的燃用高污染燃料 的锅炉项目. 不属于 不符合行业准入条件的塑料再生项目. 不属于 不符合大气污染防治规划和园区准入条件的碳素类项目. 不属于 再生铅项目. 不属于 污染物不能集中有效处置的木炭项目. 不属于 石棉制品项目. 不属于 新建光气及光气化产品生产装置的项目. 不属于 不符合环保要求的危险废物处置项目. 不属于 排放高盐废水或高浓度有机废水不能有效处置的项目. 排放恶臭气体或高浓度有机废 气不能有效处置的项目. 不属于 不符合规划新增铅、汞、铬、砷、镉等一类重金属排放的项目. 不属于 新建生产危险化学品的项目;
未进入化工园区的化工项目. 不属于 超过重点污染物排放总量控制指标或者未完成市下达的环境质量目标的地区, 新建增 加重点污染物排放总量的项目. 不属于 其他不符合环保法律法规及政策要求的项目. 不属于 (2)项目与《齐河县人民政府的通 知》 (2018 年9月7日)的符合性分析见下表. 表2项目与齐河县建设项目环境准入负面清单相关分析一览表 基本原则 项目情况 列入《德州市建设项目环评审批负面清单》以内的建设项目(见表 2);
涉及生态红 线且不符合省生态红线管理办法的项目;
不符合齐河县总体规划、各乡镇总体规划、 土地利用总体规划、各类园区规划及园区准入条件、行业准入规范等建设项目;
不符 合国务院《打赢蓝天保卫战三年行动计划》及《山东省化工投资项目管理暂行规定》 的建设项目. 不属于
5 新建未进入工业园区内涉 VOCs 排放的工业企业.新建、扩建生产和使用有机溶剂型 涂料、油墨、胶黏剂等高 VOCs 含量且企业总投资规模低于
1 亿元(不含土地费用) 的项目(主要包括表面涂装、包装印刷、家具制造、机械加工等行业). 不属于 新建、扩建涉及酸洗、磷化、钝化、电镀等表面处理工艺且企业总投资规模低于
1 亿元(不含土地费用)的项目. 不属于 县政府划定的畜禽养殖控制养殖区内的畜禽养殖场(区)项目. 不属于 砂石料场禁建区域内的砂石加工及商品混凝土项目;
禁建区外不符合产业布局规划的 砂石加工及商品混凝土项目;
新建、扩建砖瓦窑及石灰窑项目. 不属于 新建不符合山东省及德州市 十三五 危险废物处置设施建设规划的危险废物综合 利用及处置项目. 不属于 不符合生态环境部《关于加强涉重金属行业污染防控的意见》(环土壤〔2018〕22 号)的建设项目. 不属于 新建、扩建工业园区外排放工业废水的建设项目. 不属于 储存危险化学品的仓储、物流配送项目. 不属于 新增产能的铸造项目. 不属于 由上表分析可知,该项目不在《德州市人民政府的通知》 (德政字[2017]34 号)以及《齐河县人民政府的通知》 (2018 年9月7日)所列建设项目负面清单内,可 按程序办理环评审批. 综上,项目建设符合《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》 中 三线一单 的要求.
(四)厂址选择合理性分析 该项目位于德州市齐河县经济开发区
308 国道北晏黄路西, 山东江河纸业有限责任 公司厂区内部,其选址合理性分析见下表. 表3厂址选择合理性分析一览表 项目分析 结论土地利用规划符合性 项目用地为工业用地,符合齐河县县城总体规划的要求. 供水、供电 项目区供水、供电设施齐全. 交通运输 项目临近 G308 省道,交通运输条件便利,地理位置比较优越. 外界环境对项目的影响 项目周围以一般企业、道路、村庄为主,无大的污染源,该项目对外界 环境要求不高.因此,周围环境对项目影响不大. 项目对外界环境的影响 项目周围敏感目标为附近居民区;
项目营运期间污染物产生量较小,废气、噪声采取防治措施后可达标排放,生活污水以及生产废水排入厂区 污水管道,由山东江河纸业有限责任公司污水处理站处理后作为中水回 用,固体废物全部得到妥善处置.因此,项目对周围环境影响不大. 对风景名胜区的影响 项目周围无风景名胜区. 环境敏感点 距离项目最近的环境保护目标为南侧 270m 的山东江河纸业有限责任公 司西区宿舍,项目各污染物经采取治理措施后对其影响较小.
6 由以上分析可知,项目选址较为合理.
三、项目建设名称、性质、地点及规模
(一)项目名称:山东江河纸业有限责任公司污泥治理项目
(二)建设性质:新建
(三)建设地点:该项目位于德州市齐河县经济开发区
308 国道北晏黄路西,山东 江河纸业有限责任公司厂区内部.项目生产车间东侧、南侧、西侧、北侧均为山东江河 纸业有限责任公司.项目地理位置图见附图 1.
(四)建设规模:设计年处理山东江河纸业有限责任公司污水处理站的污泥
72000 吨,产出生物炭
53100 吨、水蒸气
86000 吨.
四、项目基本情况 该项目基本组成情况见下表. 表4项目组成一览表 序号 工程类别 项目名称 建设内容
1 主体工程 生产车间
1 座,建筑面积 1500m
2 ,主要用于污泥炭化,钢混结构. 辅助工程 办公室 使用山东江河纸业有限责任公司的现有办公室,砖混结构.
3 公用工程 供水依托山东江河纸业有限责任公司供水管网, 其管网水源采用的为 黄河水. 供电由齐河经济开发区供电系统提供, 依托山东江河纸业有限责任公 司现有电力供应系统. 供热项目设备开始运行时, 燃烧仓燃烧醇基液体燃料为炭化仓提供热 能,正常运行后,燃料为炭化仓回收的烟气;
办公生活区冬季供 暖采用空调.
4 环保工程 废气治理 污泥干燥段废气、炭化段废气以及燃烧机烟气采取
2 套 喷淋 脱硫脱硝除尘塔+湿式除尘器 废气处理系统处理后,经一根 15m 高排气筒排放. 废水治理 生活污水以及生产废水排入厂区污水管道,由山东江河纸业有 限责任公司污水处理站处理后作为中水回用. 噪声治理 选用低噪声设备、车间内合理布局、设备基础减振、加强设备 维护、建筑隔声、加强车辆管理. 固废治理 该项目脱硫石膏及收集粉尘收集后外卖建材单位综合利用;
生 活垃圾由环卫部门定期清运处置. 环保投资情况见下表. 表5环保投资情况一览表 序号 环保工程 环保投资
1 废气处理设施(2 套 喷淋脱硫脱硝除尘塔+湿 式除尘器 废气处理系统)
80 2 降噪措施
3 7
3 固废暂存
2 合计85
五、厂区平面布置及其合理性分析 根据运输距离短、 调度方便的布置原则和工艺流程的要求, 项目设有一座生产车间, 生产车间出入口位于车间西侧, 办公室使用江河纸业有限责任公司的现有办公室, 位于 该项目生产车间东侧约 110m 处.项目厂区平面布置图见附图 2. 合理性分析:
1、项目布置比较紧凑合理,缩短了物料的运输距离,节省了能耗,方便了生产管 理.
2、齐河县全年主导风向为 SSW,项目办公室使用山东江河纸业有限责任公司的现 有办公室,位于项目生产车间东侧约 110m 处,距离较远,为侧下风向位置,且生产过........