PDF《中共蓬莱市委文件》

(三)搭建工作平台 1.强化孵化平台建设.依托孵化平台加大招引人才、技术、 项目的力度,重点加强对科技创业园区、科技孵化器等平台的规 划和建设, 依托农高区争取

3 年内至少打造

1 处省级以上科技孵 化器, 一体两翼 镇街区在孵化器平台建设上争取实现突破. 探索政府支持、企业化运作的孵化器运营模式,提高孵化器的孵 化效果和后续发展能力.大力培育创客空间等创业孵化新业态, 打造一批低成本、便利化、全要素、开放式的孵化平台,吸引更 多人才来蓬创业创新. 2.强化企业研发平台建设. 鼓励支持企业申报建设国家 (省) 重点实验室、 工程技术研究中心、 工程研究中心、 企业技术中心、 产业技术创新联盟,或新批准设立的院士工作站、博士后科研工 作站.鼓励我市企业在域外建立研发中心,吸纳人才和技术,进―8―而转化为项目和企业. 3.强化新型研发机构建设.积极争取国家、省级科研院所在 我市设立分支机构.鼓励企业与高校、科研机构联合开展创新合 作,组建产业技术研究院、协同创新中心等技术创新合作组织和 成果转化及产业化合作组织, 加速高校科技创新成果和人才智力 向企业转移.

(四)优化软硬环境 1.完善硬件设施.加快城建、水利、交通重点工程建设,加 强以美化、亮化、净化为主的城市环境综合整治,进一步完善城 市配套功能,提升城市形象品质.按照功能分区和产业布局相结 合的原则,坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理,积极构 建园区多元化投资机制,探索利用 PPP 模式建设园区,引进 社会资本参与园区配套基础设施建设,增强园区承载功能. 2.开辟绿色通道. 坚持向服务环境要招商招才竞争力, 把 主 动办、马上办、热情办 打造成新的服务标准,通过持之以恒的 零距离、面对面、真感情 服务,坚定投资者、高端人才来蓬 的信心,增强 双招双引 吸引力.开辟审批 绿色通道 ,简 化申办手续,缩短审批流程,并由项目落户地明确专人为引进的 项目和高层次人才提供全程代理服务. 对引进过程中遇到的其他 特殊情况,可一事一议、特事特办. ―

9 ― 3.健全服务体系.强化 一切工作围绕项目人才转 的服务 意识, 实行市级领导、 责任部门分包项目和联系人才的制度体系, 定期了解项目进展情况和联系对象创业创新及生活情况, 既要解 决洽谈引进、落地落户过程中遇到的各种问题和困难,更要多渠 道解决项目高层次人才配偶安置、子女入学、安家生活、医疗服 务、社会保险等后续生活问题,努力为项目和人才提供零缝隙、 零距离、零缺陷服务.

四、强化组织保障

(一)强化组织领导.成立全市 双招双引 工作领导小组, 由市委书记、市长担任组长,分管市级领导担任副组长,相关市 直部门和各镇(街、区)任成员单位,负责全市 双招双引 工 作的领导和协调工作.领导小组下设办公室,负责领导小组日常 工作调度, 负责对各级各部门的协调联络, 准确掌握 双招双引 工作进展情况,及时向领导小组报告.市纪委要加大项目专项效 能监察力度,及时发现纠正不作为、慢作为等问题,为项目建设 保驾护航. 市委组织部要加强人才队伍建设的宏观指导和组织协 调,不断提高人才工作的组织水平.市考核办要发挥好考核指挥 棒作用,实行严格的全过程考核,真正考出压力、考出动力.市 招商局和商务局要深入分析国内外产业发展趋势, 及时捕捉上级 政策信息,引进一批大项目、好项目.各镇街各部门要强化大局 ―