PDF《公开发行公司债券上市预审核第二次反馈意见的回复》

公司投资收益在 2014-2016 年期间分别为 1.23 亿元、 0.85 亿元和 8.58 亿元, 占公司利润总额的 49.02%、 40.67% 和90.96%.

2、园区地产板块和商业地产、住宅地产的区别 发行人所从事的园区开发业务在政策支持、经营目标、盈利模式、目标客 户等方面具有以下特点: (1)国家政策支持及受调控政策的区别

5 ①中央对产业园区的支持政策 自1984年中国设立首批开发区以来,开发区模式已经成为中国改革开放的 重要成果之一,甚至已经开始作为标杆模式不断向海外输出.当前,我国经济 发展进入新常态,全球经济和产业格局正在发生深刻变化.面对新形势,必须 进一步发挥开发区作为改革开放的排头兵作用,形成新的集聚效应和增长动力, 引领经济结构优化调整和发展方式转变. 2015年,《中共中央国务院关于构建开放型经济新体制的若干意见》明确 提出,要加强各类开发区规划指导、创新发展,发挥开发区引领和带动作用, 推动产业升级.2016年的《政府工作报告》则明确要求,创新开发区体制机制. 在这样的背景之下,2017年2月6日,国务院办公厅印发《关于促进开发区改革 和创新发展的若干意见》 (国办发[2017]7号,以下简称 国发办[2017]7号文 ). 作为中国第一部关于开发区的纲领性总体指导文件, 国发办[2017]7号文 对于 建立促进和规范开发区发展的长效机制、推进供给侧结构性改革、振兴实体经 济具有重要意义,将更好地发挥开发区在稳增长、调结构、促发展中的积极带 动作用. 国发办[2017]7号文 的出台意味着开发区的改革创新发展提升至国策级别, 享有国家级战略的重要优先度.在 国发办[2017]7号文 这份纲领性文件当中, 国务院从基本原则、形态布局、土地利用、管理制度、体制改革、绩效考核等 多个方面,以23条意见,全方位地勾勒出开发区改革与创新发展的总体轮廓. 其中包括 支持符合条件的开发区开发运营企业在境内外上市、发行债券融资 .

2017 年4月14 日,科技部印发的《国家高新技术产业开发区 十三五 发展 规划》 ,指出着力推动国家高新区创新示范和战略引领,将国家高新区建设成为 具有重大引领作用和全球影响力的创新高地,培育和发展战略性新兴产业的关 键载体,转变发展方式和调整经济结构的重大引擎,成为建设创新型国家和世 界科技强国的重要支点. ②成都高投在高新区的特殊定位和使命 成都高新区正式成立于1991年,是全国首批国家级高新区;

2006年被科技 部批准为全国首批 创建世界一流园区 试点单位之一;

2015年经国务院批准成

6 为西部首个国家自主创新示范区,是全国版权示范园区、全国科技和金融结合 试点地区、国家知识产权示范园区、国家高新技术产业标准化示范区、全国知 名品牌创建示范区、国家级出口电子信息产品质量安全示范区.2016年,在科 技部国家高新区评价中综合排名位居全国第三.在国家提出 一带一路 倡议、 实施创新驱动发展战略,促进长江经济带和成渝经济区建设的背景下,成都高 新区正紧紧围绕成都建设全面体现新发展理念的国家中心城市的总体目标,承 担成都 东进南拓 使命,加快建设成都国家自主创新示范区和天府国际空港新 城,全力打造万亿级国际创新创业中心. 成都高新区目前分为高新南区(含天府新区高新片区、成都高新自贸试验 区、天府软件园、新川创新科技园、菁蓉国际广场等)、高新西区、高新东区、 成都天府国际生物城,形成了新一代信息技术、生物、高端装备制造、先进节 能环保、现代服务业五大主导产业集群.2017年4月,中国(四川)自由贸易试 验区落户成都(含高新区),成都高新将利用自贸试验区的开放优势,对接国 际规则,主动融入全球创新网络,参与国际科技竞争,抢占科技创新的制高点, 建设世界级的大科学设施群,成为具有全球影响力的科技研发策源地. 成都高投作为高新区唯一的园区运作平台,承担着完成高新区使命的重要 职责,同时也将受到高新区政府在经济、政策等各方面的大力支持. ③受调控政策影响的区别 目前的宏观调控政策对于房地产行业是整体从紧态势,重点是针对普通商 品住宅和非普通商品住宅开发企业.调控政策对园区开发类企业并未直接提出 针对性很强的调控政策,企业经营活动受到的负面影响比较有限,受冲击程度 远小于其他房地产类企业. 房地产行业由于产业的特殊性,近年来发展迅猛,国内一线至三线城市的 住宅价格都出现了一轮一轮的暴涨.国家近年来出台了一系列的调控政策,希 望能抑制房价的过度上涨.从事商品住宅销售的房地产企业受到资金、项目、 资源等多方面的限制,许多企业身处困境.经历较长一段时间的快速发展后, 我国房地产市场逐渐进入分化调整的阶段,国内部分地区房地产库存较高、周 转减缓.