PDF《湟源县土地利用总体规划》

第三节 调整完善原则

一、总体稳定、局部微调 湟源县土地利用总体规划(2006-2020 年)调整完善方案(2016 年修订版)

1 坚持统筹安排,按照耕地保有量及基本农田保护面积不减少、 质量有提高的要求,适当调整现有基本农田布局;

根据区域协调发 展、新型城镇化和新农村建设的战略要求,调整和优化建设用地布 局;

科学安排生产空间、生活空间和生态空间,促进形成布局合 理、集约高效的土地利用空间格局.

二、应保尽保、量质并重 坚持以保护耕地特别是基本农田为重点,严格落实上级下达的 约束性指标,积极推进耕地保护由单纯数量保护向数量、质量和生 态全面管护转变,进一步提高综合生产能力.优先利用未利用地和 其它农用地,尽量不占或少占耕地,严禁占用基本农田.

三、节约集约、优化结构 以建设资源节约型社会为目标,严格执行建设用地定额标准, 完善节约集约用地的奖惩机制,走新型城镇化和工业化道路,提高 土地利用效率,推动土地利用方式由外延扩张向内涵挖潜、由粗放 低效向集约高效转变,引导和促进经济发展方式的转变.

四、统筹兼顾、重点突出 按照全面、协调、可持续发展的要求,合理安排非农业建设用 地和生态环境保护用地,重点保障中心城区、产业园区、脱贫、能源、交通、水利等基础设施用地需求,优化土地利用结构,促进经 济发展与人口、资源、环境相协调.

五、加强协调、充分衔接 积极沟通,加强跟踪协调,充分发挥部门职能,加强各部门沟 通协作能力.加大协调对接力度,通过加强交流,有效衔接好相关 工作,随时了解信息动态,把握项目进展情况. 湟源县土地利用总体规划(2006-2020 年)调整完善方案(2016 年修订版)

2

第四节 调整完善依据 一........