PDF《省级民生支出侧重雪中送炭》

2014年1月23日 星期四 责任编辑 郭茂英 梁旭日 国务院常务会议决定 改革科研资金管理办法 将建立科研信用 黑名单 五项举措推进文化创意和设计服务与相 关产业融合发展 审议通过《南水北调工程供用水管理条 例(草案)》 据新华社北京1月22日电 国务院总理李克强1月22日主持召开 国务院常务会议,决定改革中央财政科研项目和资金管理办法,部 署推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展,审议通过《南水 北调工程供用水管理条例(草案)》.

会议指出,实施创新驱动发展战略,发挥好科技创新对经济社 会发展的引领支撑作用,必须改革科研项目和资金管理办法,使财 政科研资金突出助优扶强,流向能创新、善攻坚的优秀团队和符合 经济社会重大需求的项目,提高资金配置效率.一要把政府引导支 持和企业主体作用有效结合.财政资金积极支持基础前沿、战略高 技术、社会公益和重大共性关键技术研究,建立财政投入与社会资 金搭配机制,发挥 四两拨千斤 的撬动作用.鼓励企业联合高校 和科研院所,既搞基础科研,又搞应用研究,促进科学与技术、科 技与产业融合,推动成果产业化、市场化.二要简政放权,简化审 批流程.建立公开透明的申报、立项、评审和批准制度,健全绩效 评估、动态调整和终止机制.强化资金监管,建立科研信用 黑名 单 制度,杜绝一题多报、重复资助等现象,消除行政化定项目、 分资金的弊端,把资金用到刀刃上.三要着力调动科研人员积极 性.完善科研人员收入分配政策,健全与岗位职责、工作业绩、实 际贡献紧密联系的分配激励机制.推进科技评价和奖励制度改革, 鼓励科研院所、高校和企业创新人才双向交流.完善和落实促进科 研人员成果转化的收益分配政策,落实激励科技创新的税收政策, 让创造性智力活动得到应有的回报. 会议确定了推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的政 策措施.一是加强创意、设计知识产权保护,健全激励机制,推进 产学研用结合,活跃知识产权交易,为保护和鼓励创新、更好实现 创意和设计成果价值营造良好环境.二是实施文化创意和设计服务 人才扶持计划,支持学历教育与职业培训并举、创意设计与经营管 理结合的人才培养新模式,让更多人才脱颖而出.三是以市场为主 导,鼓励创意、设计类中小微企业成长,引导民间资本投资文化创 意、设计服务领域,设立创意中心、设计中心,放开建筑设计领域 外资准入限制.四是突出绿色和节能环保导向,通过完善标准、加 大政府采购力度等方式加强引导,推动更多绿色、节能环保的创意 设计转化为产品.五是完善相关扶持政策和金融服务,用好文化产 业发展专项资金,促进文化创意和设计服务蓬勃发展. 会议审议通过《南水北调工程供用水管理条例(草案)》.强调,一切重大工程不仅要依法建,还要依法管.为确保工程有效运 行、发挥效益,相关法规制度建设必须及时跟进.草案重点明确了 南水北调工程水量调度、水质保障、用水管理和工程保护的要求, 用法律手段保障调度合理、水质合格、用水节约、设施安全,确保 清水北上、造福沿线亿万群众.

本报记者 姜宏建 今年,我省省级共安排保障和改善民 生方面的支出461 . 04亿元,比上年预算 增加58.91亿元.