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4 市县财经 COUNTY 责编/贾学颖 美编/杨书光 版式/李梁 邮箱/cjbsxcj@163.

com 电话/(010)63805985 2018年6月21日 星期四 CHINA FINANCIAL AND ECONOMIC NEWS 信息速递 董建波 ・・・ 石门县是湖南省常德市唯一的 省定扶贫开发工作重点县、 国家武 陵山片区区域发展与扶贫攻坚县, 脱贫攻坚任务艰巨繁重.

4 年来, 该县不断探索对贫困 人口的精准化扶持、 对扶贫资源的 精确化配置、 对贫困农户的精益化 保障, 取得显著成效.截至目前, 全 县贫困村由2014年的121个减少到

1 个,贫困发生率从14.4% 降至0.9%, 符合整县脱贫标准. 金融扶贫深掘 源头活水 石门是全省首批扶贫小额信贷 试点县和扶贫财银保试点县. 为用足用活这两大创新型金融 扶贫产品, 石门县创新帮扶模式, 从 资金源头加大对贫困地区和贫困人 口的信贷投入, 开创了金融精准扶 贫工作新局面. 一是实行直接帮扶.对有劳动 能力、 有致富愿望且有一定产业基 础的贫困群众采取直接发放贴息贷 款扶持. 二是实行委托帮扶.针对劳动 力少、 经济基础差的贫困农户, 实施 新型农业经营主体+贫困农户 的 发展模式, 从全县的家庭农场、 专业 合作社、 市级以上农业产业化龙头 企业中筛选

30 个新型农业经营主 体, 发放贷款

5230 万元, 带动

1046 户贫困农户增收受益. 三是实行捆绑帮扶.创新 石 门沪农商村镇银行+县农业投+贫 困户 的分贷统还模式, 整合无劳动 能力、 无偿还能力、 超过60岁的 两 无一超 贫困户的贷款, 发展农业产 业.由石门沪农商村镇银行开通扶 贫小额信贷业务, 贫困农户以申请 获得的扶贫贷款入股, 参与企业或 基地生产, 实现企业和贫困农户的 利益捆绑. 自2014 年底正式启动扶贫小 额信贷投放工作以来, 石门县共发 放贷款

27610 万元, 惠及贫困群众 11542户. 产业扶贫带动 自主造血 石门立足本地资源优势, 把发 展产业作为拓宽收入渠道、 增加贫 困群众收入的根本之策和长远之 计, 实现资源的精准利用, 变政府 输血 为群众 造血 . 一是创新特色产业发展模式. 创新 公司+集体经济+基地+贫困 户 的模式, 在每个村建立产业发展 扶持奖励基金, 依托一批龙头企业, 鼓励群众大力发展柑橘、 茶叶、 吊瓜、 石门土鸡、 香猪、 岩蛙等特色产 业, 既保证了企业有稳定优质原料 来源, 又实现了农产品优质优价不 愁销路, 形成产业发展的良性互动、 精准联动, 带动贫困人口 5.67 万余 人实现增收.石门县被评为

2017 年度 中国茶叶扶贫示范县 . 二是推进资产收益脱贫模式. 推进农村土地制度改革, 由新型农 业经营主体流转农民土地, 实行规 模经营, 农民以土地入股分红, 有效 激活了农村资源, 壮大村集体经济 组织, 促进群众共同富裕. 全县

122 个贫困村中有

107 个 建立了专业合作社, 流转贫困农户 土地3.33 万亩,受益贫困人口14791 人.石门县丰瑞乐家庭农场 是湖南省首家成功注册的家庭农 场, 先后流转租赁了蒙泉镇

3 个行 政村 (居)

352 户村民 1863.4 亩土 地, 一批贫困户劳动力被农场聘请 为年薪工人或季节性零工. 三是拓宽 互联网+ 拉动模 式.把 互联网+ 新经济形态引入 农村, 出台了电子商务扶贫专项实 施方案等一系列方案.在全县乡、 村设立电商服务网点