PDF《2017 年第 1 号》

三、 要坚持与时俱进, 不断提升履职能力 ―

3 ― 能力建设是提升人大履职实效, 实现人大工作与时俱进、 创新 发展的重要保证.要充分认识加强能力建设的必要性和紧迫性, 增强提高能力素质的思想自觉和行动自觉, 以能力建设的新成效, 推进人大工作取得新成绩.①要提升学习研究能力.加强学习是 做好人大工作的基本功, 是常委会机关依法履职的必修课.人大 工作的政治性、 法律性、 程序性、 专业性都很强, 只有具有一定的法 律基础和深厚的知识储备, 才能胜任职务要求.本届人大常委会 组成人员中有许多新同志, 加强业务学习、 提升履职能力是当务之 急.要深入学习中国特色社会主义理论, 学习习近平总书记系列 重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略, 坚定正确的政治 方向;

要下功夫学习人民代表大会制度、 法律法规和人大知识, 熟 悉和掌握人大工作的特点和规律、 程序和方法, 增强履职能力和水 平;

要广泛学习经济、 政治、 文化、 社会等知识, 及时了解和分析国 家经济社会发展和民主法制建设的重大情况, 开拓视野, 提升素 质.要坚持理论联系实际, 学以致用、 知行合一, 真正把学习的收 获转化为推动人大工作、 服务科学发展的思路和举措.②要提升 调查研究能力.选好调研课题, 改进调研作风, 掌握调研方法, 使 调研内容与党委决策紧密联系, 调研方向与履职重点紧密联系, 调 研成果与实际工作紧密联系, 更好地服务市委决策, 服务发展大 局, 服务人大履职需要.③要提升审议报告能力.对审议的议题 要提前了解和掌握, 认真深入思考, 做好审议准备.在审议发言 时, 要坚持以大局为重、 发展为重、 民生为重, 提出全局性、 建设性、 可操作性的意见建议, 做到熟悉情况, 不说外行话;

紧扣主题, 不说 ―

4 ― 题外话;

实事求是, 不说过头话.④要提升依法办事能力.牢固树 立法治理念和法制思维, 带头尊法学法守法用法, 恪守宪法法律原 则, 弘扬宪法法律精神, 维护宪法法律权威, 自觉承担起引领、 规范、 推动法律法规贯彻实施的重要使命, 严格按照法定职权和程序 履行职责、 开展工作, 不断提高运用法治思维和法治方式深化改 革、 推动发展、 化解矛盾、 维护稳定的能力, 努力推进法治孝感建 设.

四、 要坚持从严要求, 切实发挥表率示范作用 打铁还需自身硬.各位委员的一言一行、 一举一动都直接关 系到市人大的形象、 声誉和威信.市人大常委会党组要认真履行 全面从严治党主体责任, 以身作则, 率先垂范, 切实加强思想政治 建设、 作风建设、 能力建设、 机关建设, 落实全面从严治党各项要 求, 当好表率, 真正把市人大及其常委会建设成为有为有位有威的 地方国家权力机关、 围绕中心服务大局依法履职的工作机关、 践行 群众路线密切联系群众的代表机关.①当好改进作风的表率.要 锲而不舍地贯彻执行中央八项规定、 省委六条意见和市委七十五 条具体规定, 驰而不息纠正 四风 , 不断巩固作风建设成果.坚持 人民主体地位, 将群众路线、 群众意识贯穿于人大工作的全过程, 始终将维护好、 发展好、 实现好人民群众根本利益作为各项工作的 出发点和落脚点, 体察群众忧乐, 倾听群众呼声, 反映群众意愿, 回 应群众关切, 真正使人大工作贴近民生、 符合民意、 顺应民心.② 当好敢于担当的表率.人大工作有自身的特点和要求, 虽然不直 接承担经济社会发展和民主法治建设具体工作, 但不能以此认为 ―