PDF《周奕论我国食品安全监管中的政府道德责任》

监管;

政府;

道德责任 [ 中图分类号 ] B82 [ 文献标识码 ]A [ 文章编号 ]1673-9272(2012)03-0039-04

40 出成本,扩大了事故危害.第五,地方保护主义盛 行.第六,食品安全补偿机制不健全,消费者后续 治疗和生活缺乏保障.一场 SARS 使卫生行政部门 的管理行为得到了极大关注.其后在我国发生的诸 如禽流感、假酒致人死亡、假奶粉致大头婴儿事件、 超标残留抗生素的多宝鱼事件等严重食品安全事件 致消费者身体受到严重伤害.那么政府部门在食品 安全的保障中应履行的道德责任是什么?如何从伦 理角度论证和分析最有效、最可行的食品安全政策? 第三,监管者面临的利益与职责、私人生活禀性 与公共角色义务之间的冲突.食品安全监管者作为政 府行政人员,担负着维护公众健康的重任,享有特殊 的接近和进入政府和市场的机会,这是其他普通公民 所没有的特权.这一地位容易导致监管人员权力寻租 现象,造成公权力私利化.监管机构及监管人员应奉 行一系列职业道德规范,增强责任意识和服务意识, 在出现食品安全事件时 , 有义务为决策者和公众提供 诚实的信息 , 与公众和专家一起识别、理解和评估各 种食品安全时间对于公众健康的威胁、风险和利益. 第

四、食品技术发达与监管手段落后的冲突:随 着全球人口的迅猛增长,对食品的需求达到了前所未 有的地步.人利用传统的方式生产食品的能力已达极 限.食品的获得和分配存在着巨大的困难,约占世界 总人口数一半以上的人吃不饱或营养不良.据统计, 全世界每

7 秒就有一人死于饥饿.因此,人类不断 寻求着增加食品产量的新途径.在20 世纪中叶,一 场以生物技术、纳米技术、信息技术、新能源科学技 术、新材料科学技术、空间科学技术、海洋科学技术 等为主体的新的食品科技革命爆发了,为食品的发展 增添了源源不断的动力,使得传统的食品工业由于高 科技的渗透和应用得到全面更新和改造.各种保健食 品、功能食品充斥市场,丰富了人们的餐桌,食品的 保质期空前延长,食品的储存、运输方式彻底改变, 人们开始充分享受着高科技带来的实惠.但是,在食 品技术的发展过程中,出现了一系列令人意想不到的 涉及技术、人、自然、社会、经济的一系列问题,令 人不得不从哲学的视角对其进行探讨.转基因食品安 全吗?保健食品的标识可靠吗?辐照食品、有机食品 就可以放心食用吗?经过真空包装的食品保质期真有 那么长吗?食品添加剂能食用吗?在技术不断向 高 精尖 方向发展的今天,还有什么是我们能放心食用 的呢?是不是现在社会进步了,技术更先进了,反而 让我们维系生命的食品在花样增加之时也带来了更大 的安全隐患呢?食品安全直接涉及人民群分的生存健 康和环境,是民生问题的重要内容,技术的不确定性 带来的风险,将由整个社会来承受.在当今社会,人 类如果还是盲目地将新技术视为人类生存与发展的救 星,只顾发展技术,提高经济效益,而不关心技术的 人文价值,不顾生态效益和社会效益,只能说明人类 的价值观念还是处于被扭曲的状态,人类还未真正意 识到自己生存的危机.新技术的发展技术必须走技术 化生存和生态化生存的发展道路.实际生活中,新技 术带来的食品安全问题,只有在法律保障下,依靠道 德力量与制度约束,才能解决.